武漢市江夏區(qū)2023年農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市推進(jìn)精致農(nóng)業(yè)發(fā)展“十大工程”實(shí)施方案的通知》（武政辦〔2021〕10號(hào)）和《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室關(guān)于印發(fā)2023年農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》（武農(nóng)辦〔2023〕8號(hào)）文件要求，為大力實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)短板提升工程，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況制定2023年農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)方案如下：

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（臥濤科技：項(xiàng)目申報(bào)、專利商標(biāo)版權(quán)代理、軟件著作權(quán)代理（不過(guò)包退）、科技成果評(píng)價(jià)、各類標(biāo)準(zhǔn)化（參編）代理、軟件開(kāi)發(fā)、商業(yè)計(jì)劃書、工商注冊(cè)財(cái)稅規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、兩化融合、企業(yè)信用修復(fù)、ISO體系認(rèn)證等）

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一、建設(shè)目標(biāo)

2023年，全區(qū)新建或改擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施4個(gè)以上。

二、覆蓋范圍

農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)范圍覆蓋全區(qū)，對(duì)重點(diǎn)脫貧街道、重點(diǎn)對(duì)口幫扶企業(yè)(市局備案)、街村和田頭重點(diǎn)傾斜。

三、建設(shè)領(lǐng)域

主要扶持蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、水果、茶葉等鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，可延伸至預(yù)制菜食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域。

四、建設(shè)主體

在本區(qū)登記注冊(cè)，具有合法經(jīng)營(yíng)資格的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以及預(yù)制菜食品生產(chǎn)加工企業(yè)。

五、建設(shè)內(nèi)容

（一）冷庫(kù)主體

1.節(jié)能型通風(fēng)貯藏庫(kù)。采用自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)相結(jié)合的地下、半地下貯藏窖或地上通風(fēng)貯藏庫(kù)。

2.節(jié)能型機(jī)械冷庫(kù)。采用土建式或組裝式建筑結(jié)構(gòu)，配備機(jī)械制冷設(shè)備的冷庫(kù)。也可對(duì)閑置的房屋、廠房等進(jìn)行保溫隔熱改造，安裝機(jī)械制冷設(shè)備，改建為冷庫(kù)。

3.節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫(kù)。氣密性較高、可調(diào)節(jié)氣體濃度和組分的氣調(diào)貯藏庫(kù)，配備碳分子篩制氮機(jī)、中空纖維膜制氮機(jī)、乙烯脫除器等專用氣調(diào)設(shè)備。

（二）配套設(shè)施設(shè)備

新建或改造的倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施，可配套建設(shè)強(qiáng)制通風(fēng)預(yù)冷、差壓預(yù)冷或真空預(yù)冷等專用預(yù)冷設(shè)施，配備必要的稱量、除土、清洗、分級(jí)、愈傷、檢測(cè)、干制、包裝、移動(dòng)式皮帶輸送、信息采集等設(shè)備以及1臺(tái)冷藏運(yùn)輸車輛。

六、政策措施

（一）資金安排。2023年，市級(jí)財(cái)政安排400萬(wàn)元扶持資金，支持我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。按照“自愿申報(bào)、自主建設(shè)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)”的原則，支持建設(shè)主體2022年-2023年度新建或改擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施。已納入或已享受中央、省、市、區(qū)相關(guān)政策扶持范圍的項(xiàng)目不得重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。市級(jí)資金獎(jiǎng)補(bǔ)比例上限不超過(guò)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施造價(jià)的50%,配套設(shè)施建設(shè)(含新建倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施的主體基礎(chǔ)設(shè)施及冷藏運(yùn)輸車輛)資金不超過(guò)總投入資金的50%，單個(gè)建設(shè)主體享受的獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度原則上不超過(guò)100萬(wàn)元。

七、組織實(shí)施

（一）制定實(shí)施方案。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合全區(qū)實(shí)際情況制定項(xiàng)目實(shí)施方案并及時(shí)對(duì)社會(huì)公示，實(shí)施方案報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局備案，確保項(xiàng)目執(zhí)行公開(kāi)、公平、公正。

（二）推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。建設(shè)主體按照實(shí)施方案要求，自主選擇具有冷鏈建設(shè)專業(yè)資質(zhì)的施工單位開(kāi)展建設(shè)，采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)，設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等事項(xiàng)須全程留痕。

（三）組織開(kāi)展驗(yàn)收。建設(shè)主體完成倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)后及時(shí)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局可采取自主驗(yàn)收或第三方驗(yàn)收方式進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后及時(shí)兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送總結(jié)。

八、有關(guān)要求

（一）成立專班。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立2023年農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目申請(qǐng)、資格審核、設(shè)施核驗(yàn)、補(bǔ)助公示等工作，保證項(xiàng)目扎實(shí)有序推進(jìn)，財(cái)政資金規(guī)范使用，建設(shè)取得實(shí)效。

（二）組織申報(bào)。全區(qū)符合項(xiàng)目申報(bào)條件且有意愿參與項(xiàng)目建設(shè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按照公示要求向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出項(xiàng)目申請(qǐng)。新建冷庫(kù)設(shè)施用地手續(xù)齊全規(guī)范，或可對(duì)閑置房屋、廠房進(jìn)行保溫隔熱改造，安裝機(jī)械制冷設(shè)備，改建為冷庫(kù)。

（三）政策扶持。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)區(qū)級(jí)扶持政策，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)的支持力度。2022年度未用完的結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)至2023年度統(tǒng)籌使用。

（四）信息采集。以農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)逐步健全完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地信息數(shù)據(jù)采集體系，鼓勵(lì)建設(shè)主體采取自動(dòng)傳輸方式，緊密監(jiān)測(cè)報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)交易信息，加強(qiáng)分析與預(yù)警，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（五）實(shí)施時(shí)間。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為2022年1月－2023年12月。

（六）強(qiáng)化督辦。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)實(shí)施主體在項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保項(xiàng)目取得實(shí)效。

（七）項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)完成并經(jīng)過(guò)審計(jì)后，項(xiàng)目實(shí)施主體向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局可采取自主驗(yàn)收或第三方驗(yàn)收方式進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收（可分批次驗(yàn)收），驗(yàn)收結(jié)果及補(bǔ)助資金及時(shí)向社會(huì)公示。

（八）資金撥付。項(xiàng)目建完驗(yàn)收完成經(jīng)公示無(wú)異議后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金，并向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局報(bào)送項(xiàng)目總結(jié)。

九、本實(shí)施方案未盡事宜由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋