湖北省2024年制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款備選項(xiàng)目申報(bào)流程、條件

下文介紹2024年湖北省制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款備選項(xiàng)目申報(bào)流程、條件，需要申報(bào)辦理或者了解更多詳細(xì)政策歡迎隨時(shí)聯(lián)系。

11年專業(yè)代理免費(fèi)咨詢熱線：18715065127（微信同號(hào)）

一、工作安排

擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放工作延續(xù)2022年主要做法，由省發(fā)改委會(huì)同各市州、省屬企業(yè)組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)、篩選，形成備選項(xiàng)目清單推送至國(guó)家發(fā)改委；國(guó)家發(fā)改委組織專業(yè)司局審核后推送至21家全國(guó)性銀行。各銀行按市場(chǎng)化、法治化原則獨(dú)立評(píng)審、自主決策，從備選項(xiàng)目清單中自主選擇項(xiàng)目對(duì)接，對(duì)其中符合審貸授信條件的，做好簽約和投放工作。

(一)工作時(shí)間安排。首次組織申報(bào)工作自本通知印發(fā)之日起開(kāi)始，年內(nèi)持續(xù)開(kāi)展相關(guān)工作。按“兩周一報(bào)”的頻次(節(jié)假日視情況順延),做好項(xiàng)目申報(bào)、篩選和推送工作。首批項(xiàng)目申報(bào)開(kāi)放時(shí)間截至2月10日(周五)下午5點(diǎn)。此后每批次系統(tǒng)申報(bào)開(kāi)放時(shí)間為第一個(gè)周的周一中午12點(diǎn)至第二個(gè)周的周五下午5點(diǎn)。

(二)重點(diǎn)支持領(lǐng)域?，F(xiàn)階段項(xiàng)目申報(bào)工作將按照原有支持領(lǐng)域(附件1)開(kāi)展。國(guó)家發(fā)改委目前正在按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議要求，重點(diǎn)圍繞制造業(yè)相關(guān)領(lǐng)域，同步對(duì)支持領(lǐng)域進(jìn)行修改，完善項(xiàng)目申報(bào)和審核要求。后續(xù)

項(xiàng)目申報(bào)等工作以修改完善后的領(lǐng)域?yàn)闇?zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整將另行通知，并相應(yīng)設(shè)立過(guò)渡期。

(三)參與部門和職責(zé)。該專項(xiàng)工作由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)家能源局等推進(jìn)實(shí)施，擬定和修改重點(diǎn)支持領(lǐng)域，組織和負(fù)責(zé)國(guó)家層面項(xiàng)目審核，并將備選項(xiàng)目清單推送至21家全國(guó)性銀行。省市發(fā)改委負(fù)責(zé)組織所在地項(xiàng)目申報(bào)并進(jìn)行項(xiàng)目初審。國(guó)家發(fā)改委會(huì)同人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)，指導(dǎo)21家全國(guó)性銀行按照市場(chǎng)化、法治化原則，加大對(duì)備選項(xiàng)目金融支持力度。

二、工作流程

專項(xiàng)工作依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)中長(zhǎng)期貸款模塊進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)、初篩、審核、推送和二次對(duì)接等工作。

(一)前期準(zhǔn)備工作。各地發(fā)改委明確牽頭處室，組織骨干力量，做好項(xiàng)目組織申報(bào)工作。按照《中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目申報(bào)操作指引》(附件2)要求，做好系統(tǒng)賬號(hào)分配、熟悉流程等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(二)項(xiàng)目組織申報(bào)。各地發(fā)改委做好本地區(qū)政策宣貫工作，組織動(dòng)員符合支持領(lǐng)域和要求的項(xiàng)目主體，積極申報(bào)項(xiàng)目。企業(yè)按相關(guān)要求進(jìn)行申報(bào)，認(rèn)真填寫項(xiàng)目信息，做好與意向銀行的初步對(duì)接，并在系統(tǒng)中選擇對(duì)應(yīng)意向銀行(2家)。對(duì)2022年的黃燈、紅燈項(xiàng)目，各地可動(dòng)員項(xiàng)目主體完善項(xiàng)目信息，加強(qiáng)與銀行初步溝通后在年內(nèi)繼續(xù)申報(bào)(對(duì)2022年的綠燈項(xiàng)目，系統(tǒng)中已有設(shè)置將提示重復(fù)并禁止報(bào)送)。

(三)項(xiàng)目初審和報(bào)送。各地發(fā)改委嚴(yán)格根據(jù)重點(diǎn)支持領(lǐng)域，按照產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、節(jié)能環(huán)保政策等對(duì)轄內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審。省發(fā)改委將在每周系統(tǒng)關(guān)閉時(shí)間前完成項(xiàng)目初審并推送至國(guó)家發(fā)改委。

(四)項(xiàng)目審核和推送。國(guó)家發(fā)改委收到各地通過(guò)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)推送的項(xiàng)目后，根據(jù)項(xiàng)目所屬領(lǐng)域，分批組織各有關(guān)司局進(jìn)行項(xiàng)目審核。按照各司局審核結(jié)果，匯總形成最終備選項(xiàng)目清單，根據(jù)建議對(duì)接銀行，推送相應(yīng)金融機(jī)構(gòu)。

(五)貸款對(duì)接和投放。21家全國(guó)性銀行收到備選項(xiàng)目清單后，各銀行機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則，抓緊組織開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接，對(duì)符合各自授信標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)行簽約和投放，并按照監(jiān)管要求做好貸款資金管理。

(六)項(xiàng)目二次對(duì)接。如相關(guān)項(xiàng)目主體無(wú)法與其自行填寫的意向?qū)鱼y行簽訂貸款合同、獲取信貸資金，該項(xiàng)目信息將對(duì)全部21家全國(guó)性銀行開(kāi)放共享。如相關(guān)項(xiàng)目主體與21家全國(guó)性銀行中非申報(bào)意向銀行達(dá)成最終合作，經(jīng)最終合作銀行總行機(jī)構(gòu)按程序與國(guó)家發(fā)改委聯(lián)系確認(rèn)后，由國(guó)家發(fā)改委將相關(guān)項(xiàng)目推送至該銀行。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)工作組織。各市州發(fā)改委要高度重視擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放有關(guān)工作，做好組織動(dòng)員工作，加強(qiáng)政策宣貫力度。相關(guān)工作要求應(yīng)結(jié)合本地區(qū)情況作出具體部署，不能“一轉(zhuǎn)了之“。相關(guān)人員應(yīng)熟悉工作要求，各級(jí)牽頭部門要做好本地區(qū)政策解答工作。

(二)嚴(yán)格項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。各地報(bào)送國(guó)家層面項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策和節(jié)能環(huán)保政策，并重點(diǎn)支持屬于“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)目重大工程、國(guó)務(wù)院以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批復(fù)的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，地方重點(diǎn)規(guī)劃，以及有關(guān)實(shí)施方案等范圍的項(xiàng)目。相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)符合產(chǎn)能置換條件，不涉及新增過(guò)剩產(chǎn)能。相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)為制造業(yè)企業(yè)項(xiàng)目，或非制造業(yè)企業(yè)的設(shè)備更新改造，不支持非制造業(yè)企業(yè)較高比例土建投資。相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)在本年度形成資金支付。

(三)強(qiáng)化項(xiàng)目審核。各市州要嚴(yán)格對(duì)照項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行項(xiàng)目審核把關(guān)，不得投向負(fù)面清單領(lǐng)域(附件3),并切實(shí)采取有效措施減少重復(fù)申報(bào)的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目主體資質(zhì)的審查，對(duì)被列為失信被執(zhí)行人或存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的項(xiàng)目主體，不得推送相關(guān)項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目重復(fù)較多、項(xiàng)目主體資質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)的地區(qū)，國(guó)家予以通報(bào)，并采取暫停項(xiàng)目報(bào)送等措施。

(四)做好要素保障。各地報(bào)送省級(jí)層面的項(xiàng)目應(yīng)盡可能手續(xù)合規(guī)完備，有利于在本年度盡早形成更多實(shí)物工作量。各地要切實(shí)借鑒推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化本地區(qū)部門協(xié)同，在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上，做好“黃燈”項(xiàng)目要素保障工作，提高相關(guān)手續(xù)行政審批效率，推動(dòng)項(xiàng)目盡快符合審貸所須具備的基礎(chǔ)要素條件。

(五)提高對(duì)接效率。各地要加強(qiáng)政銀企對(duì)接，充分發(fā)揮擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款工作的積極作用，在遵循市場(chǎng)化、法治化原則的前提下，結(jié)合本地區(qū)已有的金融支持政策，引導(dǎo)21家全國(guó)性銀行加大對(duì)清單內(nèi)備選項(xiàng)目的支持力度，推動(dòng)提升對(duì)接效率。鼓勵(lì)各地根據(jù)自身實(shí)際和能力，針對(duì)擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款出臺(tái)新的支持政策，形成工作合力。

(六)防范各類風(fēng)險(xiǎn)。各地要防住廉政風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、審核中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，明確工作要求，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，確保嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律要求。要防住道德風(fēng)險(xiǎn)，把好項(xiàng)目審核關(guān)，加強(qiáng)工作全流程管理。要加強(qiáng)已投放項(xiàng)目的事中事后管理，對(duì)2022年已投放的項(xiàng)目和2024年將實(shí)現(xiàn)投放的項(xiàng)目，要建立項(xiàng)目臺(tái)賬，加強(qiáng)與銀行的對(duì)接，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按分工及時(shí)反映，并推動(dòng)協(xié)調(diào)解決。

附件：1.制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款重點(diǎn)支持領(lǐng)域

2.制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目申報(bào)操作指引

3.制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款禁止或嚴(yán)控方向