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第一章總則
第一條為貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,充分調(diào)動各類主體研制國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)并有效應(yīng)用的積極性,提高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力和水平,更好支撐服務(wù)本市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和國家有關(guān)政策制定本辦法。
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第二條武漢市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎勵(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎勵)是指對本市有關(guān)單位主導(dǎo)制定且實施后取得良好成效的標(biāo)準(zhǔn),按照本辦法規(guī)定予以的一次性獎勵。
有關(guān)單位指依法設(shè)立的且住所地在本市行政區(qū)域內(nèi)的企、事業(yè)單位或社會組織。
第三條標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎勵每年評審一次。
每年獎勵的標(biāo)準(zhǔn)類別項目根據(jù)當(dāng)年財政預(yù)算和相關(guān)政策予以調(diào)整,具體以當(dāng)年發(fā)布的申請指南為準(zhǔn)。
第四條市市場監(jiān)督管理局(以下簡稱市市場監(jiān)管局)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎勵的統(tǒng)一管理工作。
市標(biāo)準(zhǔn)化研究院具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎勵的受理、組織專家評審等工作。
第二章申請、推薦
第五條市市場監(jiān)管局制定發(fā)布當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎勵申請指南,明確申請條件、內(nèi)容、程序等,并通過官網(wǎng)向社會公布。
第六條申請主體必須符合以下條件:
(一)符合本辦法第二條、第七條規(guī)定;
(二)未列入嚴(yán)重失信主體名單。
第七條標(biāo)準(zhǔn)項目的主導(dǎo)制定單位確定方法如下:
(一)國際標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)完成單位為在該項標(biāo)準(zhǔn)制定工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用且其提案為該項標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容的單位,佐證材料包括:
1.標(biāo)準(zhǔn)立項會議紀(jì)要,明確項目立項的牽頭單位或負(fù)責(zé)人、召集人等;
2.主要參與標(biāo)準(zhǔn)編寫人員,出席會議時間,參會照片、機票、會議簽到表、會議專家團名單,在會上提交的提案材料等;
3.參與編寫人員為申請單位正式員工,包括勞動合同、繳納一年以上社保明細(xì)等;
4.標(biāo)準(zhǔn)項目研討、審批、發(fā)布等過程中編寫人員提交的技術(shù)提案,被最終采納的投票結(jié)果、會議紀(jì)要以及該提案對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容等;
5.其他必要的佐證材料。
(二)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)為該標(biāo)準(zhǔn)“前言”中注明的第一起草單位,“前言”中未注明起草單位的,由該標(biāo)準(zhǔn)所對應(yīng)的技術(shù)委員會出具主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)的材料;
(三)團體標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布單位,但發(fā)布單位為全國性社會組織的,主導(dǎo)制定單位則為該標(biāo)準(zhǔn)“前言”中注明的第一起草單位;
第八條申請范圍為現(xiàn)行有效且實施2年以上(含2年)5年以內(nèi)的未獲得過市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎勵的下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、國際電信聯(lián)盟(ITU)以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)認(rèn)可的其他國際組織發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn);
(二)國家標(biāo)準(zhǔn);
(三)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(需在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會備案);
(四)地方標(biāo)準(zhǔn);
(五)團體標(biāo)準(zhǔn)(需在國家團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺進行自我聲明公開);
(六)獲得國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎三等獎以上或者獲得國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)定的“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”榮譽的標(biāo)準(zhǔn)。
第九條申請項目應(yīng)符合下列條件:
(一)符合本市重大政策和專項規(guī)劃,對本市的經(jīng)濟社會發(fā)展有較大的推動作用;
(二)完善了本市標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中有明顯缺漏和短板的領(lǐng)域,促進了行業(yè)的規(guī)范和整體水平的提升;
(三)技術(shù)先進,含有先進研究成果或者自主知識產(chǎn)權(quán);
(四)在本市得到廣泛推廣和應(yīng)用,并取得顯著的經(jīng)濟效益、社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益。
第十條標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎勵實行推薦制度,由市級有關(guān)行政主管部門、各區(qū)人民政府(含管委會,下同)負(fù)責(zé)推薦,推薦內(nèi)容主要說明該標(biāo)準(zhǔn)在本行業(yè)或區(qū)域應(yīng)用取得的良好成效情況。
第十一條申請單位須從市市場監(jiān)管局門戶網(wǎng)站下載填寫《武漢市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎勵項目申請表》(見附件),由市級有關(guān)行政主管部門或所在地區(qū)政府出具推薦意見后隨下列材料一并提交市標(biāo)準(zhǔn)化研究院,申請材料應(yīng)當(dāng)真實可靠:
(一)標(biāo)準(zhǔn)文本;
(二)法定主管部門批準(zhǔn)發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)的文件;
(三)標(biāo)準(zhǔn)項目的技術(shù)水平證明(如標(biāo)準(zhǔn)審查時的專家評審意見、項目鑒定結(jié)論等項目創(chuàng)新性、先進性情況佐證材料);
(四)標(biāo)準(zhǔn)項目的實施情況證明(如推廣、應(yīng)用并取得的經(jīng)濟社會生態(tài)效益佐證材料);
(五)主體資格證明文件(營業(yè)執(zhí)照或有關(guān)主管部門批準(zhǔn)成立的文件等);
(六)其他相關(guān)資料。
第三章評審和獎勵
第十二條標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎勵評審程序:
(一)形式審查。市標(biāo)準(zhǔn)化研究院對申請項目是否符合要求進行形式審查。全部材料均符合要求的予以受理;符合申請要求但材料不全的,一次性告知需補齊的材料,要求申請單位限期補齊;不符合申請范圍和主體資格條件的,明確告知不予受理。
(二)專業(yè)評審。市標(biāo)準(zhǔn)化研究院從武漢市標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)熘邪磳I(yè)抽取若干專家,專家代表性無法滿足評審要求時可由行業(yè)主管部門補充推薦,組建專家評審組,由專家評審組對通過形式審查的申請項目按照評審實施細(xì)則進行評審,并提出建議獎勵項目名單及等次。
(三)審查擬定。對經(jīng)專業(yè)評審提出的建議獎勵名單及等次進行審查,擬定獎勵項目名單及等次。
(四)社會公示。擬定獎勵項目名單及等次通過市市場監(jiān)管局門戶網(wǎng)站等向社會公示,公示期為15天。
(五)異議處理。公示期內(nèi),任何單位和個人均可對擬獎勵項目名單及等次提出異議,但提出異議者應(yīng)當(dāng)表明真實身份,并提供相關(guān)材料。
公示期滿后30日內(nèi)對異議進行調(diào)查核實處理,并對異議提出者的身份信息等予以保密。
(六)審定批準(zhǔn)。經(jīng)公示無異議或經(jīng)異議調(diào)查核實處理后的擬獎勵名單報局黨組會審定批準(zhǔn)。
第十三條標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎勵項目等次及金額標(biāo)準(zhǔn):
(一)國際標(biāo)準(zhǔn)一等不超過100萬元、二等不超過50萬元、三等不超過30萬元;
(二)國家標(biāo)準(zhǔn)一等不超過50萬元、二等不超過30萬元、三等不超過20萬元;
(三)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一等不超過30萬元、二等不超過20萬元、三等不超過10萬元;
(四)地方標(biāo)準(zhǔn)一等不超過10萬元、二等不超過5萬元、三等不超過3萬元;
(五)團體標(biāo)準(zhǔn)一等不超過10萬元、二等不超過5萬元、三等不超過3萬元;
(六)獲得國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎的地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及獲得標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),每項10萬元。
第十四條標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎勵項目比例原則上不超過通過形式審查項目數(shù)的40%。
第十五條對申請多個項目的同一單位,同一年度內(nèi)對其標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎勵金額累計不超過200萬元。
第十六條標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎勵項目已獲得政府、有關(guān)行政主管部門標(biāo)準(zhǔn)資助或獎勵的,不再重復(fù)獎勵,但未達到本辦法規(guī)定獎勵額度的,可以補齊差額。
第四章監(jiān)督與管理
第十七條標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎勵資金的撥付按照市財政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申請單位收到獎勵資金后,應(yīng)按照現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定進行賬務(wù)管理,主要用于標(biāo)準(zhǔn)化推進工作并接受監(jiān)督及審計,如出現(xiàn)弄虛作假騙取獎勵資金的,根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)進行處理。
第十八條標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎勵評審工作實行回避制度。鼓勵對評審工作中出現(xiàn)的違法違規(guī)情況進行投訴舉報。
與受評審的單位或者與其有隸屬關(guān)系的單位存在勞動關(guān)系的人員,不得參與相關(guān)項目的評審;其他與受評審項目及其相關(guān)單位存在利益關(guān)聯(lián)、可能影響公正評審的人員,不得參與相關(guān)項目的評審。
第十九條申請標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎勵的單位在申請材料中提供虛假數(shù)據(jù)和證明的,5年內(nèi)不得再次申請。以不正當(dāng)手段獲得標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎勵的,按程序追回獎勵資金,在媒體上公布,并將相關(guān)情況納入信用檔案管理。
第二十條參與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎勵評審的人員,在評審活動中應(yīng)嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,嚴(yán)格保守申請單位的商業(yè)秘密,清正廉潔,違者按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第五章附則
第二十一條本辦法由市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自2023年2月16日起施行,有效期5年。