武漢市技術(shù)創(chuàng)新中心申報(bào)條件解讀，2024年認(rèn)定管理辦法

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分公司地址：武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)茅店山西路創(chuàng)星匯科技園A棟468室

總部合肥，分公司：南京、蘇州、武漢、成都、長(zhǎng)沙

武漢市技術(shù)創(chuàng)新中心申報(bào)條件

（一）原則上應(yīng)為我市獨(dú)立法人單位，或?yàn)橐劳袉挝粌?nèi)人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，運(yùn)行滿三年。

（二）有較好的建設(shè)基礎(chǔ)和穩(wěn)定的資金來源。

1.企業(yè)類（適用于依托單位為高新技術(shù)企業(yè)、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)）：依托單位需為上年度銷售收入不低于 3 億元（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不少于 2 億元），且研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不少于 1000 萬元（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不少于500 萬元）的高新技術(shù)企業(yè)或行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。

技術(shù)創(chuàng)新中心近三年獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（指有效發(fā)明專利（含國(guó)防專利）、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)，不包括實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利和軟件著作權(quán)，下同）不少于 3 項(xiàng)；近三年與上下游企業(yè)合作或委托研發(fā)項(xiàng)目數(shù)不少于 5 項(xiàng)。

2.高校（院所）類（適用于依托單位為高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）：技術(shù)創(chuàng)新中心近三年完成的對(duì)外產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目（與申報(bào)技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)）不低于 10 項(xiàng)，或承接企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目（與申報(bào)技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)）收入累計(jì)不少于 500 萬元。

技術(shù)創(chuàng)新中心近三年自主獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（與申報(bào)技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)）不少于 10 項(xiàng)；近三年向企業(yè)轉(zhuǎn)化的科技成果（與申報(bào)技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)）不少于 5 項(xiàng)。

以高校及有培養(yǎng)教學(xué)任務(wù)的科研院所為依托單位的，所依托的學(xué)科應(yīng)為省級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)學(xué)科或特色學(xué)科，并具有碩士以上學(xué)位授予權(quán)。

（三）依托單位在申報(bào)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)突出、代表性強(qiáng)，改革創(chuàng)新積極性高，與申報(bào)技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)高校、科研院所、骨干企業(yè)有緊密利益捆綁的協(xié)同合作關(guān)系。

（四）技術(shù)創(chuàng)新中心具備開展技術(shù)試驗(yàn)、提供技術(shù)服務(wù)所需的空間、儀器、設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，研發(fā)（辦公）場(chǎng)地面積不少于 1000平米。

（五）技術(shù)創(chuàng)新中心的固定研發(fā)人員不少于 30 人（不包含流動(dòng)人員、在讀學(xué)生），其中中高級(jí)職稱或碩士以上學(xué)位人數(shù)占研發(fā)人數(shù)的比例不低于 40%。中心主要負(fù)責(zé)人（主任或總經(jīng)理）具有豐

富的科研、管理經(jīng)驗(yàn)，并獲得高級(jí)職稱或博士學(xué)位。

（六）技術(shù)創(chuàng)新中心在運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事、研發(fā)等方面建有較為完善的內(nèi)部管理制度。

（七）技術(shù)創(chuàng)新中心近三年未發(fā)生被區(qū)級(jí)及以上相關(guān)管理部門追責(zé)問責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故、生態(tài)環(huán)境突出問題等情形

附：武漢市技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定管理辦法

第一條 為貫徹落實(shí)《武漢市打造國(guó)家科技創(chuàng)新中心實(shí)施方案

（2021—2025）》（武辦文〔2021〕20 號(hào)），提升我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，依據(jù)《國(guó)家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》（國(guó)科發(fā)基〔2017〕250 號(hào)）和《國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行管理辦法（暫行）》（國(guó)科發(fā)區(qū)〔2021〕17 號(hào)）等文件精神，制定本辦法。

第二條 武漢市技術(shù)創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)創(chuàng)新中心”）是我市科技創(chuàng)新基地（平臺(tái)）體系的重要組成部分，是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要載體，是開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和擴(kuò)散、提供技術(shù)服務(wù)、開展科技交流合作的技術(shù)創(chuàng)新基地（平臺(tái)）。

第三條 技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)遵循“統(tǒng)籌引導(dǎo)、有序推進(jìn)、認(rèn)定考核、擇優(yōu)支持”的原則，重點(diǎn)圍繞市委、市政府確定的“965”產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行布局。

第四條 技術(shù)創(chuàng)新中心依托高新技術(shù)企業(yè)、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)和高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等設(shè)立，按照依托單位性質(zhì)分為企業(yè)類、高校（院所）類兩類。

第五條 鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等開展產(chǎn)學(xué)研合作，聯(lián)合申報(bào)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心。兩個(gè)以上單位聯(lián)合申報(bào)的，須明確一個(gè)依托單位和其它共建單位，并簽訂共建協(xié)議。

第六條 市科技局負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新中心的認(rèn)定、管理、考核和監(jiān)督等工作。區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新中心的培育、推薦，協(xié)助市科技局開展管理、考核、監(jiān)督等具體工作，并采取有效政策措施

支持轄區(qū)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)和發(fā)展。

第二章 申報(bào)認(rèn)定

第七條 技術(shù)創(chuàng)新中心的認(rèn)定根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）發(fā)展需要來進(jìn)行。原則上，同一（或相近）細(xì)分技術(shù)領(lǐng)域只認(rèn)定一家。

（一）原則上應(yīng)為我市獨(dú)立法人單位，或?yàn)橐劳袉挝粌?nèi)人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，運(yùn)行滿三年。

（二）有較好的建設(shè)基礎(chǔ)和穩(wěn)定的資金來源。

1.企業(yè)類（適用于依托單位為高新技術(shù)企業(yè)、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)）：依托單位需為上年度銷售收入不低于 3 億元（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不少于 2 億元），且研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不少于 1000 萬元（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不少于500 萬元）的高新技術(shù)企業(yè)或行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。

技術(shù)創(chuàng)新中心近三年獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（指有效發(fā)明專利（含國(guó)防專利）、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)，不包括實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利和軟件著作權(quán)，下同）不少于 3 項(xiàng)；近三年與上下游企業(yè)合作或委托研發(fā)項(xiàng)目數(shù)不少于 5 項(xiàng)。

2.高校（院所）類（適用于依托單位為高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）：技術(shù)創(chuàng)新中心近三年完成的對(duì)外產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目（與申報(bào)技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)）不低于 10 項(xiàng)，或承接企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目（與申報(bào)技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)）收入累計(jì)不少于 500 萬元。

技術(shù)創(chuàng)新中心近三年自主獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（與申報(bào)技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)）不少于 10 項(xiàng)；近三年向企業(yè)轉(zhuǎn)化的科技成果（與申報(bào)技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)）不少于 5 項(xiàng)。

以高校及有培養(yǎng)教學(xué)任務(wù)的科研院所為依托單位的，所依托的學(xué)科應(yīng)為省級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)學(xué)科或特色學(xué)科，并具有碩士以上學(xué)位授予權(quán)。

（三）依托單位在申報(bào)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)突出、代表性強(qiáng)，改革創(chuàng)新積極性高，與申報(bào)技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)高校、科研院所、骨干企業(yè)有緊密利益捆綁的協(xié)同合作關(guān)系。

（四）技術(shù)創(chuàng)新中心具備開展技術(shù)試驗(yàn)、提供技術(shù)服務(wù)所需的空間、儀器、設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，研發(fā)（辦公）場(chǎng)地面積不少于 1000平米。

（五）技術(shù)創(chuàng)新中心的固定研發(fā)人員不少于 30 人（不包含流動(dòng)人員、在讀學(xué)生），其中中高級(jí)職稱或碩士以上學(xué)位人數(shù)占研發(fā)人數(shù)的比例不低于 40%。中心主要負(fù)責(zé)人（主任或總經(jīng)理）具有豐

富的科研、管理經(jīng)驗(yàn)，并獲得高級(jí)職稱或博士學(xué)位。

（六）技術(shù)創(chuàng)新中心在運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事、研發(fā)等方面建有較為完善的內(nèi)部管理制度。

（七）技術(shù)創(chuàng)新中心近三年未發(fā)生被區(qū)級(jí)及以上相關(guān)管理部門追責(zé)問責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故、生態(tài)環(huán)境突出問題等情形

第九條 技術(shù)創(chuàng)新中心的認(rèn)定程序：

（一）市科技局發(fā)布年度申報(bào)指南；

（二）依托單位提交申報(bào)材料；

（三）區(qū)科技管理部門進(jìn)行審核，將符合條件的推薦至市科技局；

（四）市科技局組織專家評(píng)審；

（五）市科技局組織現(xiàn)場(chǎng)考察；

（六）市科技局局長(zhǎng)辦公會(huì)審定；

（七）公示；

（八）市科技局下達(dá)認(rèn)定通知。

第十條 經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)創(chuàng)新中心，統(tǒng)一按“武漢市+技術(shù)領(lǐng)域+技術(shù)創(chuàng)新中心”的方式進(jìn)行命名。

第十一條 鼓勵(lì)符合條件的武漢市工程技術(shù)研究中心轉(zhuǎn)建為技術(shù)創(chuàng)新中心。工程技術(shù)研究中心按程序認(rèn)定為技術(shù)創(chuàng)新中心后，原稱號(hào)不再保留。

第三章 運(yùn)行管理

第十二條 技術(shù)創(chuàng)新中心依托單位的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新中心的組建；

（二）為技術(shù)創(chuàng)新中心的持續(xù)運(yùn)行提供經(jīng)費(fèi)支持和條件保障；

（三）組建技術(shù)創(chuàng)新中心理事會(huì)（董事會(huì)），支持理事會(huì)（董事會(huì)）、專家委員會(huì)、中心主任（總經(jīng)理）開展工作，為技術(shù)創(chuàng)新中心配備優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)；

（四）協(xié)助技術(shù)創(chuàng)新中心建立健全內(nèi)部管理制度；

（五）加強(qiáng)黨的建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，支持技術(shù)創(chuàng)新中心設(shè)立黨組織，切實(shí)保證黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到位。

第十三條 技術(shù)創(chuàng)新中心由依托單位主要投入完成建設(shè)后，鼓勵(lì)采取會(huì)員制、股份制等多種形式，吸引企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本、高校院所等共同投入建設(shè)資金，形成市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。

第十四條 技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行理事會(huì)（董事會(huì)）決策制。理事會(huì)（董事會(huì)）的主要任務(wù)如下：

（一）制定技術(shù)創(chuàng)新中心章程；

（二）聘任技術(shù)創(chuàng)新中心主任；

（三）聘任專家委員會(huì)委員；

（四）確定年度工作計(jì)劃，對(duì)建設(shè)、運(yùn)行中重大問題進(jìn)行決策；

（五）建立完善的技術(shù)創(chuàng)新中心內(nèi)部管理制度。

第十五條 技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行專家委員會(huì)咨詢制。專家委員會(huì)由同行業(yè)科技界、企業(yè)界技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)審議技術(shù)創(chuàng)新中心的方式發(fā)展規(guī)劃、研究開發(fā)計(jì)劃、重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)等，并對(duì)重大事項(xiàng)提出意見建議。

第十六條 技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行主任（總經(jīng)理）負(fù)責(zé)制。主任（總經(jīng)理）應(yīng)為全職工作人員，負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新中心的日常管理工作。

第十七條 技術(shù)創(chuàng)新中心的主要任務(wù)包括：

（一）開展技術(shù)研發(fā)。圍繞我市“965”產(chǎn)業(yè)體系、制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域、國(guó)家和省市重大科技創(chuàng)新任務(wù)等，開展產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。

（二）促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)技術(shù)擴(kuò)散與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

（三）提供技術(shù)服務(wù)。搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)提供技術(shù)咨詢、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、產(chǎn)品中試、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，孵化培育科技型企業(yè)。

（四）開展交流合作。提供產(chǎn)學(xué)研合作交流平臺(tái)，整合科研力量和創(chuàng)新資源，積極參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)合作與交流，培養(yǎng)高水平技術(shù)創(chuàng)新RC和管理RC。

第十八條 技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行年度報(bào)告制度。技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)于每年 1 月底前，將上年度工作總結(jié)和本年度工作計(jì)劃報(bào)送市科技局。

第十九條 技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，科研人員取得的職務(wù)發(fā)明成果應(yīng)標(biāo)注技術(shù)創(chuàng)新中心名稱。

第二十條 技術(shù)創(chuàng)新中心運(yùn)行期間需變更名稱、注冊(cè)地或其他重大事項(xiàng)的，應(yīng)書面向市科技局提出變更申請(qǐng)，市科技局在 10 個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。

第四章 績(jī)效考核

第二十一條 市科技局對(duì)運(yùn)行滿三年的技術(shù)創(chuàng)新中心集中組織開展績(jī)效考核，將考核結(jié)果作為動(dòng)態(tài)管理和政策支持的重要依據(jù)?？?jī)效考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。

第二十二條 技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)參加市科技局組織的績(jī)效考核，

如有特殊情況不能參加績(jī)效評(píng)價(jià)，需提出延期申請(qǐng)。經(jīng)市科技局批準(zhǔn)后，最多可推遲一年。

第二十三條 績(jī)效考核重點(diǎn)內(nèi)容包括關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散、技術(shù)服務(wù)提供、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、科技型企業(yè)孵化培育等，以客觀數(shù)據(jù)為主要評(píng)價(jià)依據(jù)。

第二十四條 市科技局負(fù)責(zé)組織專家對(duì)績(jī)效考核材料進(jìn)行評(píng)審，開展現(xiàn)場(chǎng)核查，提出績(jī)效考核結(jié)果建議，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定后，對(duì)外公布。

第二十五條 技術(shù)創(chuàng)新中心在三年內(nèi)經(jīng)市科技局推薦，被新認(rèn)定為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，或在國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心的績(jī)效考核中結(jié)果為優(yōu)秀的，可直接評(píng)定為優(yōu)秀。

第二十六條 績(jī)效考核結(jié)果為不合格，或未參加績(jī)效考核（獲準(zhǔn)延期考核的除外）的，取消技術(shù)創(chuàng)新中心稱號(hào)，不再納入技術(shù)創(chuàng)新中心管理序列，且兩年內(nèi)不得重新申報(bào)認(rèn)定。

第二十七條 獲認(rèn)定的技術(shù)創(chuàng)新中心發(fā)生被區(qū)級(jí)及以上相關(guān)管理部門追責(zé)問責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故、生態(tài)環(huán)境突出問題的，取消技術(shù)創(chuàng)新中心稱號(hào)。

第二十八條 技術(shù)創(chuàng)新中心在認(rèn)定、運(yùn)行、績(jī)效考核等環(huán)節(jié)有造假行為的，一經(jīng)查實(shí)，取消申報(bào)資格，已獲得認(rèn)定的予以撤銷，追回相應(yīng)經(jīng)費(fèi)支持，其依托單位列入科研信用“黑名單”。

第五章 政策支持

第二十九條 技術(shù)創(chuàng)新中心或其依托單位申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目，同等條件下，予以優(yōu)先立項(xiàng)。

第三十條 對(duì)績(jī)效考核結(jié)果為優(yōu)秀的技術(shù)創(chuàng)新中心，按后補(bǔ)助方式予以經(jīng)費(fèi)支持。

第三十一條 市科技局優(yōu)先推薦考核結(jié)果為優(yōu)秀的技術(shù)創(chuàng)新中心爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省技術(shù)創(chuàng)新中心。經(jīng)市政府或市科技局推薦上報(bào)，并獲得國(guó)家科技部批準(zhǔn)建設(shè)的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，按相關(guān)政策給予支持。

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