關(guān)于印發(fā)《湖北省省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建管理辦法》的通知

為貫徹落實(shí)省委全面依法治省委員會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省社會主義法治文化建設(shè)的實(shí)施意見》（鄂法委發(fā)〔2022〕2號），現(xiàn)將修訂后的《湖北省省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建管理辦法》印發(fā)，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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第一章  總  則

第一條  為提高全省省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建水平，加強(qiáng)省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)的管理，促進(jìn)我省法治文化建設(shè)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省社會主義法治文化建設(shè)的實(shí)施意見》，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)，是指面向社會公眾或者特定群體，以法治為主題，以藝術(shù)化、生活化的文化形式為載體，具有引領(lǐng)、熏陶、教育、涵養(yǎng)功能的法治文化陣地。

第三條  省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建遵循自愿申報、分類評比、分級評定、動態(tài)管理的原則。

第四條 省委全面依法治省委員會辦公室（以下簡稱“省委依法治省辦”）、省司法廳、省普法工作辦公室負(fù)責(zé)全省省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)制定、組織考評、命名授牌和監(jiān)督管理。

第五條  各市、州黨委全面依法治市（州、區(qū)）委員會辦公室、司法局和省直各單位負(fù)責(zé)本地區(qū)和本部門法治文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建的規(guī)劃指導(dǎo)、資格初審、推薦上報和示范推廣。

第六條  省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)示范點(diǎn)的創(chuàng)建申報、日常維護(hù)和活動開展。

第二章  分類分級設(shè)置

第七條  省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)分為四類三級。

第八條  類別設(shè)置包括四類：

（一）法治文化公園（廣場）類。

（二）法治文化場館類（包括企業(yè)、學(xué)校、博物館等場所）。

（三）法治文化村居（社區(qū)、街區(qū)）類。

（四）法治文化建設(shè)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)。（不設(shè)星級）

第九條  級別設(shè)置。

（一）三星級省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)：有一定規(guī)模和氛圍，載體元素較為單一，內(nèi)容與法治文化切合，有一定受眾。

（二）四星級省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)：有一定規(guī)模，氛圍較為濃厚，載體元素多樣，內(nèi)容與法治文化貼切，受眾較多。

（三）五星級省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)：規(guī)模較大，法治氛圍濃厚，載體元素豐富，法治文化內(nèi)容多元，作用明顯，深受群眾喜愛。

第三章  創(chuàng)建申報

第十條  創(chuàng)建申報條件。

（一）法治文化陣地建設(shè)成熟，法治宣傳教育功能明顯。主要包括：各類以法治文化為主要內(nèi)容的場館、公園、廣場等社會公共場所和機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、軍營、法庭、監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所等可以面向社會公眾和特定群體開展法治宣傳教育的單位、機(jī)構(gòu)。

（二）法治文化標(biāo)識明顯，文化載體豐富多樣。建設(shè)有電子屏、櫥窗、燈箱、草坪牌、碑刻、石刻、雕塑、壁畫等。

（三）法治文化氛圍濃厚，充分體現(xiàn)社會主義法治理念和法治精神。典故、格言、警句、謎語、漫畫、圖片、故事等對法律法規(guī)的解讀和展示準(zhǔn)確無誤、通俗易懂。

（四）人員、經(jīng)費(fèi)保障到位。法治文化場所配備專（兼）職管理人員，建立健全場所建設(shè)管理制度，做到活動有記錄、工作有總結(jié)，臺帳資料健全。法治文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入足額到位，保證每年有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。常年免費(fèi)對社會公眾開放。

第十一條  創(chuàng)建申報范圍。

滿足第十條規(guī)定的創(chuàng)建申報條件的法治文化陣地，其創(chuàng)建單位均可申報。

第十二條  創(chuàng)建申報程序。

創(chuàng)建單位填寫《省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)申報表》，按照屬地管理或者行業(yè)管理進(jìn)行申報。

各市、州黨委全面依法治市（州、區(qū)）委員會辦公室、司法局或者省直部門對創(chuàng)建申報單位進(jìn)行資格初審，符合省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)申報條件的，推薦至省司法廳、省普法工作辦公室。

示范點(diǎn)申報工作，按照成熟一個申報一個的原則，可以隨時申報。

第四章  考評標(biāo)準(zhǔn)

第十三條  省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)考評工作實(shí)行量化評分，滿分100分，其中，實(shí)地考核70分，集中評選30分。

第十四條  實(shí)地考核量化評分標(biāo)準(zhǔn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。明確主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)（4分）。配有專（兼）職從事法治文化建設(shè)工作的人員（2分）。納入黨委（支部）議事日程（4分）。

（二）制度健全。有法治文化建設(shè)整體規(guī)劃，有目標(biāo)、有內(nèi)容、有措施、有計劃地開展（5分）。法治文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入足額到位，保證每年有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入（5分）。

（三）主題鮮明。法治文化標(biāo)識明顯，充分體現(xiàn)社會主義法治理念和法治精神，法治宣傳教育功能明顯（5分）。法治標(biāo)識隨處可見，法治文化氛圍濃厚（5分）。

（四）形式多樣。建設(shè)有電子屏、櫥窗、燈箱、草坪牌、碑刻、石刻、雕塑、壁畫等（3-5種，4分；6-8種7分，8種以上10分）。

（五）內(nèi)容豐富。典故、格言、警句、謎語、漫畫、圖片、故事等對法律法規(guī)的解讀和展示準(zhǔn)確無誤、通俗易懂（3-5種4分；6-8種7分；8種以上10分）。

（六）品味高雅。法治文化建設(shè)較好地融入地區(qū)或場所環(huán)境（3分）。富有特色，能夠圍繞弘揚(yáng)法治精神、培育法治信仰，總結(jié)提煉具有自身特點(diǎn)的法治理念（4分）。在本地、本系統(tǒng)走在前列（3分）。

（七）其他。室內(nèi)場所面積不少于500平方米，室外場所占地面積不少于3000平方米（3分）。服務(wù)質(zhì)量高（2分）。常年免費(fèi)對社會公眾開放（2分）。社會影響顯著。市（州）、縣（市、區(qū)）及省直各部門、省直各垂管、直管單位（部門）設(shè)立的法治文化場所每年參觀受教育人數(shù)在3000人次以上；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（社區(qū)）設(shè)立的法治文化場所每年參觀受教育人數(shù)在1000人次以上（3分）。

第十五條  集中評選量化評分標(biāo)準(zhǔn)。

推薦為五星級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)得30分，推薦為四星級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)得20分，推薦為三星級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)得10分。

第十六條  量化評分成績運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。

考評成績60分-74分，評為三星省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)；考評成績75分-89分，評為四星省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)；考評成績90分-100分，評為五星省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn) 。

第十七條  法治文化建設(shè)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)考評成績達(dá)到60分以上的，即可評為法治文化建設(shè)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)。

第五章  考評命名

第十八條  省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)考評命名工作需遵循實(shí)事求是、客觀公正、從嚴(yán)要求、確保質(zhì)量的原則。

第十九條  考評命名程序。

（一）實(shí)地考核。由省司法廳、省普法工作辦公室對申報陣地進(jìn)行實(shí)地考核，通過聽取匯報、實(shí)地調(diào)研、資料審閱等方式，根據(jù)考評命名標(biāo)準(zhǔn)對申報陣地進(jìn)行量化評分。

（二）集中評選。在實(shí)地考核基礎(chǔ)上，以民主集中方式討論研究確定推薦星級，并根據(jù)考評命名標(biāo)準(zhǔn)給出相應(yīng)分?jǐn)?shù)。

（三）命名授牌。根據(jù)考評分?jǐn)?shù)分類分級擬定命名名單，報請省委依法治省辦審定后，由省委依法治省辦、省司法廳、省普法工作辦公室按年度集中發(fā)文、授牌。

第二十條  滿足相應(yīng)星級示范點(diǎn)評審條件的，即可直接命名對應(yīng)星級，無需逐一晉級。

第二十一條  考評命名的組織工作由省司法廳和省普法工作辦公室適時開展。

第六章  維護(hù)管理

第二十二條  省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)按照“誰創(chuàng)建誰維護(hù)，誰推薦誰負(fù)責(zé)，誰命名誰監(jiān)管”原則進(jìn)行維護(hù)管理。

第二十三條  示范點(diǎn)創(chuàng)建單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建和維護(hù)工作，將其納入年度工作計劃之中，做到有計劃、有部署、有落實(shí)。做好日常維護(hù)，積極拓展法治文化建設(shè)的內(nèi)涵和外延，積極組織各種宣傳活動。發(fā)生示范點(diǎn)名稱或隸屬關(guān)系變更時，應(yīng)當(dāng)及時報告。

第二十四條  示范點(diǎn)推薦單位負(fù)責(zé)做好示范推廣工作，聯(lián)合創(chuàng)建單位，每年組織開展各類法治文化活動不少于5次，擴(kuò)大法治文化的影響力。

第二十五條  省司法廳、省普法工作辦公室對示范點(diǎn)實(shí)行動態(tài)化、常態(tài)化監(jiān)管。通過重點(diǎn)抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會調(diào)查、聽取群眾意見反饋等方式對示范點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果對示范點(diǎn)作晉級、降級或摘牌處理。

（一）晉級。對申報晉級的省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)，通過組織實(shí)地考評、集中評選，凡達(dá)到更高星級標(biāo)準(zhǔn)的即可晉級到更高星級，可跨檔晉級。未達(dá)到晉級標(biāo)準(zhǔn)的可保留原級別。對晉級成功的示范點(diǎn)重新命名并授牌。

（二）降級和摘牌。經(jīng)監(jiān)督檢查未達(dá)到該授牌星級標(biāo)準(zhǔn)的以及示范作用不明顯，法治文化建設(shè)工作不能長期堅(jiān)持的示范點(diǎn)，將根據(jù)監(jiān)督檢查情況下達(dá)整改通知書，督促其限期整改。示范點(diǎn)接到整改通知書，應(yīng)按要求認(rèn)真整改，在規(guī)定時間內(nèi)重新申報。規(guī)定期限內(nèi)未整改、未重新上報或整改后仍未達(dá)標(biāo)的，對該示范點(diǎn)作降級或摘牌處理。凡被降級或摘牌的省級法治文化示范點(diǎn)，自降級或摘牌之日起兩年內(nèi)，不得重新申報。

第二十六條  省級法治文化示范點(diǎn)的創(chuàng)建管理納入示范點(diǎn)推薦地方或者單位年度法治建設(shè)工作年終考核。

第七章  附則

第二十七條  本辦法由省委依法治省辦、省司法廳、省普法工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。