通知公告
近日，山東省市場監(jiān)督管理局、山東省財政廳印發(fā)《山東省高價值專利培育獎補工作實施細則》，根據(jù)各市高價值專利培育、管理、服務、創(chuàng)新等情況，給予分檔獎補，推動實現(xiàn)全省高價值專利倍增目標?，F(xiàn)將該政策主要內(nèi)容解讀如下：
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一、政策出臺背景
年前，省委、省政府發(fā)布了《2022年"穩(wěn)中求進"高質(zhì)量發(fā)展政策清單》，提出開展高價值專利獎補培育獎補工作。根據(jù)該政策規(guī)定“省財政安排1億元資金，對各市高價值專利培育、管理、服務、創(chuàng)新等情況，分檔給予獎補，推動實現(xiàn)我省高價值專利倍增目標?！睘樽ズ霉ぷ髀鋵?，省市場監(jiān)管局、省財政廳研究制定本實施細則。
二、高價值專利培育的主要目標
一是推動發(fā)明專利增量提質(zhì)。支持企業(yè)、高校、科研院所和知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)發(fā)揮不同優(yōu)勢，開展高價值專利布局，深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，培育一批競爭力強、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高價值發(fā)明專利。力爭用三年左右的時間，實現(xiàn)高價值專利數(shù)量翻一番。
二是高價值發(fā)明專利運用轉(zhuǎn)化水平大幅提高。促進高校、科研院所專利向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品化。到2025年，全省專利轉(zhuǎn)化實施水平大幅提高，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、中國專利獎和省專利獎獲獎項目等數(shù)量穩(wěn)步增加，有效推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
三是知識產(chǎn)權(quán)保護水平加速提升。知識產(chǎn)權(quán)行政保護能力大大加強，營商環(huán)境明顯提升。
四是知識產(chǎn)權(quán)管理服務水平大幅提高。統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)發(fā)展，推進服務機構(gòu)規(guī)?；?、品牌化、高端化發(fā)展。地方知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務能力大大加強。
三、資金獎補和測算因素
高價值專利培育獎補資金以各市為獎補對象，采用因素法分配，主要分配因素包括：知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和海外授權(quán)發(fā)明專利、國家及省專利獎獲獎項目數(shù)量和等次、高價值專利培育情況、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用、知識產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)管理服務情況。
四、資金核定與撥付程序
1.提出申報。各市于3月底前，向省市場監(jiān)管局提報知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息資金備案、海外授權(quán)發(fā)明專利情況。專利獎、高價值專利培育、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用、知識產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)管理服務相關(guān)情況，由省市場監(jiān)管局根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)和工作成效測算分檔，無需提報。
2.資金測算。省市場監(jiān)管局根據(jù)各市提報情況，在專利獎獲獎、高價值專利和專利轉(zhuǎn)讓許可等有關(guān)結(jié)果或數(shù)據(jù)公布后一個月內(nèi)，完成相關(guān)指標的核實。按評價指標體系確定的資金額度及權(quán)重測算，向省財政廳提出獎補資金分配方案，并按照省科創(chuàng)資金管理有關(guān)規(guī)定報省科技創(chuàng)新委員會辦公室審定。
3.撥付獎補資金。資金分配方案經(jīng)省科技創(chuàng)新委員會審議通過后，省財政廳向各市撥付獎補資金。
五、有關(guān)要求
各市要發(fā)揮好資金使用效益，將省級獎補資金和本級財政資金統(tǒng)籌安排，優(yōu)化使用范圍，優(yōu)先保障省政府有關(guān)政策的落實。統(tǒng)籌用于高價值專利培育、運用、保護、管理、服務等重點領(lǐng)域，形成高價值發(fā)明專利培育目標和獎補資金互相促進的良性循環(huán)。獎補資金不得用于資助專利申請、專利年費、代理服務等費用，切實提高獎補資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
省市場監(jiān)管局、省財政廳對高價值專利培育工作和獎補資金使用進行跟蹤督導，開展績效評價。對違反規(guī)定騙取或未按規(guī)定使用獎補資金的，一經(jīng)查實，省財政將予以追回。