通知公告
廣東省市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權局)批準發(fā)布DB44/T 2363-2022《高價值專利培育布局工作指南》,自2022年7月20日實施。
據(jù)了解,DB44/T 2363-2022《高價值專利培育布局指南》在總結梳理企業(yè)、高等學校、科研機構等創(chuàng)新主體開展高價值專利培育布局工作的現(xiàn)狀和存在問題的基礎上,充分吸收粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽優(yōu)秀項目的經(jīng)驗及廣東省高價值專利培育布局中心建設的經(jīng)驗,圍繞目標、導向、工具、流程等維度,提出了貫穿創(chuàng)新主體研發(fā)全過程的高價值專利培育布局的工作目標和程序,具體包括商業(yè)化技術需求分析、技術研發(fā)、專利挖掘、專利布局、專利申請前評估、高質(zhì)量專利申請文件形成、專利申請文件質(zhì)量檢查、專利申請管理、專利授權后管理、專利導航、專利分級分類等,為企業(yè)、高等學校、科研機構等創(chuàng)新主體的高價值專利培育布局工作的提供指導性建議,提升高價值專利培育布局工作的質(zhì)量和效能,助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
《高價值專利培育布局工作指南》解讀
1、為什么要在此時出臺《高價值專利培育布局工作指南》,有什么樣的背景意義?
答:X總書記在十九屆中央政治局第二十五次集體學習時深刻指出,我國正在從知識產(chǎn)權引進大國向知識產(chǎn)權創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變,知識產(chǎn)權工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
為深入貫徹黨中央、國務院關于知識產(chǎn)權工作的部署,認真落實國家知識產(chǎn)權局和廣東省關于知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展的要求,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權助推高質(zhì)量發(fā)展的作用,2016年以來,廣東省知識產(chǎn)權局通過打造一批高價值專利培育布局中心,引導創(chuàng)新主體建設以專利為核心的“產(chǎn)學研+知識產(chǎn)權服務”協(xié)同創(chuàng)新機制,著力培養(yǎng)了一批創(chuàng)新度高、市場前景好、競爭力強的高價值專利。在高價值專利培育布局中心的示范引領下,廣東省專利質(zhì)量顯著提升。截至2021年底,全省有效發(fā)明專利量43.96萬件,居全國首位;累計 PCT 國際專利申請量23.33萬件,連續(xù)20年保持全國第一;全省知識產(chǎn)權綜合發(fā)展指數(shù)連續(xù)9年位列全國首位,為全省高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
進入新發(fā)展階段,推動高質(zhì)量發(fā)展是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求?!吨R產(chǎn)權強國建設綱要(2021-2035年)》提出,完善以企業(yè)為主體、市場為導向的高質(zhì)量創(chuàng)造機制,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》首次將“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”納入經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標,并明確到2025年達到12件的預期目標。推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,離不開高價值專利的支撐。在此背景下,我局組織團隊,在全面總結高價值專利培育布局中心工作經(jīng)驗的基礎上,編制形成《高價值專利培育布局工作指南》廣東省地方標準,提出貫穿創(chuàng)新主體研發(fā)全過程的高價值專利培育布局工作程序,為企業(yè)、高等學校、科研機構等創(chuàng)新主體開展高價值專利培育布局工作提供了標準路徑,有效提升高價值專利培育布局工作的質(zhì)量和效能,助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
2、高價值專利培育是《廣東省知識產(chǎn)權保護和運用“十四五”規(guī)劃》的重要內(nèi)容,廣東省在高價值專利培育布局方面做了哪些工作?
答:2021年12月25日,廣東省政府印發(fā)《廣東省知識產(chǎn)權保護和運用“十四五”規(guī)劃》,提出到2025年,全省每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到20件,并明確實施高價值專利培育工程,加強高價值知識產(chǎn)權創(chuàng)造和儲備。
近年來,廣東省市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權局)圍繞高價值專利培育布局工作,主要開展以下工作:
一是建設廣東省高價值專利培育布局中心。圍繞廣東省重點培育發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,累計建設省市兩級高價值專利培育布局中心273個,分布在廣東省21個地市。在培育機制方面,采用“企業(yè)、高?;蚩蒲性核?知識產(chǎn)權服務機構”的“產(chǎn)學研+服務機構”組合式團隊模式,以高價值專利產(chǎn)出與運用為核心目標,開展知識產(chǎn)權信息平臺建設、專利布局、研發(fā)方向確定、創(chuàng)新資源投入等重大事務的決策協(xié)商,將知識產(chǎn)權服務融入創(chuàng)造過程,努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2018-2021年,各中心發(fā)明專利授權5.9萬件,占全省發(fā)明專利授權量比重達20.6%。在專利運營方面,各中心共許可專利678件,質(zhì)押專利561件,彰顯了專利的高價值屬性。
二是深入開展專利導航構筑產(chǎn)業(yè)專利池。積極踐行“以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)為基礎的新興產(chǎn)業(yè)專利導航?jīng)Q策機制”,以專利密集型產(chǎn)業(yè)為主要對象,充分運用專利數(shù)據(jù),梳理制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題和關鍵核心技術,強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑分析,促進創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展更科學合理、更有針對性地轉(zhuǎn)型升級提供強有力的引領和指引。截至2021年底,共完成38個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的專利導航,形成專利分析及預警報告180余份,召開系列報告會120余場,向政府部門和逾1.3萬家企事業(yè)單位發(fā)布成果,建立38個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利信息專題數(shù)據(jù)庫,促進重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
三是舉辦粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽。2018-2021年,聯(lián)合香港特別行政區(qū)政府知識產(chǎn)權署、澳門特別行政區(qū)政府經(jīng)濟及科技發(fā)展局、廣東省內(nèi)地級市人民政府連續(xù)舉辦三屆粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽,倡導高價值專利培育布局理念,展現(xiàn)高價值專利培育布局成果,樹立高價值專利培育布局標桿,引導帶動一批省內(nèi)的創(chuàng)新主體積極開展高價值專利培育布局工作。同時,通過大賽吸引高水平的創(chuàng)業(yè)團隊和高成長性專利項目在省內(nèi)落地,為省內(nèi)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。通過廣泛動員各類創(chuàng)新主體、知識產(chǎn)權服務機構、金融機構、風險投資機構參與大賽,營造省內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,培育知識產(chǎn)權文化,引導全社會對高價值專利培育布局工作的關注和投入。
3、該地方標準的主要內(nèi)容是什么?具有什么亮點?
答:《高價值專利培育布局工作指南》是國內(nèi)首個關于高價值專利培育布局工作的地方性標準,對省內(nèi)的企業(yè)、高等學校、科研機構等創(chuàng)新主體具有很強的指導作用。
《高價值專利培育布局指南》在總結梳理企業(yè)、高等學校、科研機構等創(chuàng)新主體開展高價值專利培育布局工作的現(xiàn)狀和存在問題的基礎上,充分吸收粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽優(yōu)秀項目的經(jīng)驗及廣東省高價值專利培育布局中心建設的經(jīng)驗,圍繞目標、導向、工具、流程等維度,提出了貫穿創(chuàng)新主體研發(fā)全過程的高價值專利培育布局的工作目標和程序,具體包括商業(yè)化技術需求分析、技術研發(fā)、專利挖掘、專利布局、專利申請前評估、高質(zhì)量專利申請文件形成、專利申請文件質(zhì)量檢查、專利申請管理、專利授權后管理、專利導航、專利分級分類等,為企業(yè)、高等學校、科研機構等創(chuàng)新主體的高價值專利培育布局工作的提供指導性建議,提升高價值專利培育布局工作的質(zhì)量和效能,助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。