行業(yè)動(dòng)態(tài)
廬江縣支持農(nóng)民合作社/家庭農(nóng)場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ),10月22日前申報(bào)!
廬江縣支持農(nóng)民合作社/家庭農(nóng)場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)支持對(duì)象、申報(bào)條件、材料、流程及獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)整理如下,需要申報(bào)可隨時(shí)咨詢:
廬江縣支持農(nóng)民合作社/家庭農(nóng)場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)免費(fèi)咨詢:15855157003(微信同號(hào))
一、總體要求
以加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系為主線,以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外強(qiáng)能力為重點(diǎn),以提升指導(dǎo)服務(wù)能力為抓手,突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提質(zhì)強(qiáng)基增能,支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)夯實(shí)組織基礎(chǔ)、提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、強(qiáng)化服務(wù)帶動(dòng)能力,培育一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、財(cái)務(wù)管理規(guī)范、制度健全有效、生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密、社會(huì)聲譽(yù)良好的規(guī)范主體,引領(lǐng)帶動(dòng)全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。
二、支持對(duì)象
農(nóng)民合作社:全縣范圍內(nèi)正常運(yùn)行的縣級(jí)及以上示范農(nóng)民合作社(聯(lián)合社)。入社成員數(shù)量20戶及以上,年經(jīng)營(yíng)收入大于200萬元(社會(huì)化服務(wù)100萬元以上);未執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度》的農(nóng)民合作社,不予支持。同一法人(或夫妻倆)實(shí)質(zhì)上注冊(cè)創(chuàng)辦多個(gè)主體的,不得同時(shí)享受多重支持。
家庭農(nóng)場(chǎng):全縣范圍內(nèi)正常運(yùn)行且運(yùn)用“一碼通”、“隨手記”兩個(gè)系統(tǒng)軟件的縣級(jí)及以上示范家庭農(nóng)場(chǎng),年經(jīng)營(yíng)收入50萬元及以上,家庭成員年人均純收入5萬元及以上;同一法人(或夫妻倆)實(shí)質(zhì)上注冊(cè)創(chuàng)辦多個(gè)主體的,不得同時(shí)享受多重支持。
有以下情況的,優(yōu)先推薦申報(bào):
1.列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“頭雁”、“耕耘者”培育對(duì)象的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng);
2.獲得省級(jí)以上表彰或創(chuàng)新試點(diǎn)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)或負(fù)責(zé)人;
3.參加市級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織的農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)。
具體支持條件為:
一是經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度。經(jīng)營(yíng)規(guī)模與資源稟賦、技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力等條件相匹配,不片面追求土地等生產(chǎn)資料過度集中或超大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的土地有準(zhǔn)確的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)到戶明細(xì)表。相關(guān)合同定理規(guī)范、信息符合實(shí)際。
二是財(cái)務(wù)管理規(guī)范。農(nóng)民合作社配備必要的會(huì)計(jì)人員或委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬、核算,會(huì)計(jì)賬簿齊全,編制符合要求的《資產(chǎn)負(fù)債表》《盈余分配表》《成員權(quán)益變動(dòng)表》等財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送年度報(bào)告并向社會(huì)公示。家庭農(nóng)場(chǎng)使用相應(yīng)的財(cái)務(wù)記賬工具,收支、庫存等記錄規(guī)范。
三是制度健全有效。內(nèi)部管理規(guī)章制度健全,嚴(yán)格按照制度規(guī)定規(guī)范運(yùn)營(yíng)。農(nóng)民合作社有符合實(shí)際的章程,成員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行有效,有完善的財(cái)務(wù)管理、社務(wù)公開、議事決策記錄等制度,每年至少召開1次成員大會(huì),成員大會(huì)選舉和表決依法落實(shí)一人一票制。家庭農(nóng)場(chǎng)已納入全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)一碼通服務(wù)系統(tǒng),并使用一碼通賦碼增信,在產(chǎn)品包裝、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行亮碼。
四是生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)。開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)或服務(wù),有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度并執(zhí)行落實(shí),利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集生產(chǎn)服務(wù)記錄、購銷記錄等經(jīng)營(yíng)信息,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)質(zhì)量可追溯,依規(guī)實(shí)行使用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。
五是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密。農(nóng)民合作社實(shí)有成員名冊(cè)與成員賬戶的成員范圍一致;成員賬戶準(zhǔn)確記錄成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量(額)和返還盈余等,可分配盈余按成員與本社的交易量(額)比例返還的比例不低于 60%。
六是社會(huì)聲譽(yù)良好。遵紀(jì)守法,誠(chéng)實(shí)守信。未發(fā)生過生產(chǎn)(質(zhì)量)安全事故、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴(yán)重事件,未受到行業(yè)通報(bào)批評(píng)等造成不良社會(huì)影響,無不良信貸記錄,未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、失信名單,未涉及非法金融活動(dòng)。
三、支持內(nèi)容
本項(xiàng)目支持內(nèi)容為2024年新建建設(shè)內(nèi)容,且在本年度內(nèi)同一建設(shè)內(nèi)容不得重復(fù)申報(bào)和享受其他財(cái)政資金扶持。
(一)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體夯實(shí)組織基礎(chǔ)。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利用信息化工具提升組織運(yùn)行規(guī)范化水平。支持農(nóng)民合作社應(yīng)用符合制度要求的財(cái)務(wù)管理軟件,聘請(qǐng)專業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員或使用委托代理記賬服務(wù),按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度》《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度》要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。支持家庭農(nóng)場(chǎng)使用信息化記賬工具實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獨(dú)立核算。通過政府購買服務(wù)等方式加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)服務(wù)供給。
(二)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)范生產(chǎn)記錄檔案,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和自律性檢驗(yàn)檢測(cè)制度。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)商標(biāo),發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品,開展品牌化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體廣泛開展合作,支持農(nóng)郵合作、農(nóng)化合作、農(nóng)墾合作等。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體抱團(tuán)發(fā)展,積極參加新農(nóng)人協(xié)會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)等。鼓勵(lì)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要成員組建農(nóng)民合作社,開展統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。支持農(nóng)民合作社依法自愿組建聯(lián)合社,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。
(三)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化服務(wù)帶動(dòng)能力。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與“千億斤江淮糧倉”建設(shè),通過技術(shù)集成組裝方案,鞏固提升糧食生產(chǎn)能力。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與“十大千億級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展”建設(shè),開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),打造具有安徽標(biāo)識(shí)度的“新農(nóng)優(yōu)品”“皖美農(nóng)品”。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體改善提升電商運(yùn)行設(shè)備,臻選優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,參加市級(jí)以上單位組織的展示展銷會(huì),帶動(dòng)小農(nóng)戶銷售。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過應(yīng)用推廣先進(jìn)適用技術(shù)和模式,帶動(dòng)小農(nóng)戶提升綜合生產(chǎn)能力和發(fā)展水平。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化成員管理,通過盈余返還、訂單帶動(dòng)、吸納就業(yè)等方式與小農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。
四、目標(biāo)任務(wù)
支持的農(nóng)民合作社不少于8家,項(xiàng)目補(bǔ)助資金支持符合條件的農(nóng)民合作社購買農(nóng)機(jī)和建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施,提升內(nèi)部管理、加強(qiáng)品牌建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)和指導(dǎo)服務(wù),集成推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新模式等。支持的家庭農(nóng)場(chǎng)不少于14家,項(xiàng)目補(bǔ)助資金支持家庭農(nóng)場(chǎng)改善生產(chǎn)設(shè)施條件,提升內(nèi)部管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè),加強(qiáng)品牌營(yíng)銷和指導(dǎo)服務(wù)等。
五、補(bǔ)助額度、標(biāo)準(zhǔn)及支持方式
項(xiàng)目補(bǔ)助額度115萬元,其中:支持農(nóng)民合作社項(xiàng)目資金41萬元,支持家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目資金74萬元。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上按照不超過項(xiàng)目總投資額的30%進(jìn)行補(bǔ)貼,其中,單個(gè)合作社、單個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)不高于5萬元。如符合條件的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)總額超出中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額,按照核定獎(jiǎng)補(bǔ)資金數(shù)額同比例降低兌現(xiàn),直至資金用完為止。
補(bǔ)助資金采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式予以支持。
六、申報(bào)步驟
項(xiàng)目實(shí)施按“主體申報(bào)、鎮(zhèn)級(jí)審核、縣級(jí)復(fù)核、兌現(xiàn)資金”等流程開展。
1.主體申報(bào)。符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社于2024年10月22日前將申報(bào)表、相關(guān)佐證材料等申報(bào)材料報(bào)送鎮(zhèn)(街道、臺(tái)創(chuàng)園)。
農(nóng)民合作社示范社:自愿填報(bào)“2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金培育農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目申報(bào)表”(附表2)”,并附項(xiàng)目建設(shè)佐證材料(審計(jì)報(bào)告(工程類建設(shè)須提供)、發(fā)票復(fù)印件、銀行轉(zhuǎn)賬復(fù)印件、實(shí)物照片等)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表身份證復(fù)印件、工商年檢合格和稅務(wù)登記正常材料、新農(nóng)直報(bào)錄入材料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯 管理平臺(tái)錄入材料、生產(chǎn)服務(wù)記錄、購銷記錄、社員“三會(huì)”會(huì)議記錄、年度經(jīng)營(yíng)報(bào)表、辦公場(chǎng)所及標(biāo)牌等照片 (章程和制度上墻、牌匾、農(nóng)機(jī)具、生產(chǎn)基地等)、信用證明材料(信用中國(guó)、信用安徽、信用合肥)、申報(bào)公示照片等,并裝訂成冊(cè);
示范家庭農(nóng)場(chǎng):自愿填報(bào)“2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金培育農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目申報(bào)表”(附表3),并附項(xiàng)目建設(shè)佐證材料(審計(jì)報(bào)告(工程類建設(shè)須提供)、發(fā)票復(fù)印件、銀行轉(zhuǎn)賬復(fù)印件、實(shí)物照片等)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、工商年檢合格和稅務(wù)登記正常材料、家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)錄入材料、“一碼通”賦碼截圖、“隨手記”軟件系統(tǒng)截圖、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺(tái)錄入材料、生產(chǎn)服務(wù)記錄、購銷記錄、農(nóng)場(chǎng)成員清單、收支賬本、2023年全年及2024年上半年基礎(chǔ)臺(tái)賬、辦公場(chǎng)所及標(biāo)牌等照片(制度上墻、牌匾、農(nóng)機(jī)具、生產(chǎn)基地等)、信用證明材料(信用中國(guó)、信用安徽、信用合肥)、申報(bào)公示照片等,并裝訂成冊(cè)。
2.鎮(zhèn)級(jí)審核。鎮(zhèn)(街道、臺(tái)創(chuàng)園)按照分配名額擇優(yōu)遴選符合要求的農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場(chǎng),組織農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技等人員對(duì)示范主體申報(bào)材料組織審核驗(yàn)收后,按照分配名額在政務(wù)公開欄公示5個(gè)工作日,無異議后于2024年10月31日前將紙質(zhì)材料一式兩份報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)經(jīng)辦,聯(lián)系電話:87330800,逾期不予受理。(分配名額見附件1)
3.縣級(jí)復(fù)核??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和材料進(jìn)行審核,擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)不符合條件和項(xiàng)目實(shí)施要求的將予以剔除。
審核結(jié)果在縣政府網(wǎng)站上公示,公示期5個(gè)工作日。
4.兌現(xiàn)資金。項(xiàng)目公示無異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審?fù)ㄟ^后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦理項(xiàng)目資金撥付手續(xù),將項(xiàng)目資金撥付相關(guān)項(xiàng)目單位。
七、完成時(shí)限
2024年12月30日前
八、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和審核,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金兌現(xiàn)。各鎮(zhèn)(街道、臺(tái)創(chuàng)園)要高度重視,充分認(rèn)識(shí)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展對(duì)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的重要意義,及時(shí)組織主體申報(bào)和監(jiān)督管理。
(二)加強(qiáng)規(guī)范實(shí)施。建立健全項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)制,堅(jiān)持公開透明原則,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案通過縣政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,相關(guān)鎮(zhèn)(街道、臺(tái)創(chuàng)園)對(duì)獲得獎(jiǎng)補(bǔ)支持的主體實(shí)行名錄管理,指導(dǎo)主體在全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)一碼通服務(wù)系統(tǒng)記錄獲得獎(jiǎng)補(bǔ)支持的家庭農(nóng)場(chǎng)信息。
(三)強(qiáng)化跟蹤問效。
1.本項(xiàng)目扶持的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),在本年度內(nèi)同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)和享受同一類其他財(cái)政資金扶持。
2.農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性負(fù)責(zé)并出具承諾書。對(duì)騙取、套取財(cái)政資金等違規(guī)行為的,項(xiàng)目單位3年內(nèi)不得申報(bào)任何財(cái)政扶持資金,同時(shí)嚴(yán)肅追究責(zé)任,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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