2024年馬鞍山市加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用若干政策

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馬鞍山市加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用若干政策

為加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用，賦能全市產(chǎn)業(yè)特別是“1+3+N”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)融合集群高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施以下政策舉措。

一、支持重點(diǎn)領(lǐng)域加快發(fā)展

1．加強(qiáng)供應(yīng)鏈核心技術(shù)攻關(guān)。支持供應(yīng)鏈“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，對(duì)列入省“揭榜掛帥”項(xiàng)目的，按省支持力度1:1合力支持。實(shí)施市級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)，符合條件的最高獎(jiǎng)勵(lì)60萬元。當(dāng)年國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的第一完成單位獎(jiǎng)勵(lì)最高50萬元，參與單位獎(jiǎng)勵(lì)最高20萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市與縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)按1:1比例承擔(dān)。（責(zé)任單位：市科技局；配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì)等）

2．推進(jìn)物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。優(yōu)化市域物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，補(bǔ)強(qiáng)省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)物流樞紐節(jié)點(diǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資超3000萬元（不含土地費(fèi)用）的重點(diǎn)第三方物流項(xiàng)目（含物流綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目），于竣工驗(yàn)收次年按不超過固定資產(chǎn)投資總額的1%給予補(bǔ)助，最高100萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市財(cái)政局等）培育一批集聚區(qū)、示范區(qū)，對(duì)新獲批國(guó)家示范物流園區(qū)、省級(jí)示范物流園區(qū)、省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)新區(qū)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)最高分別不超過100萬元、50萬元、30萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局等）

3．大力發(fā)展外向型供應(yīng)鏈。支持各類外向型供應(yīng)鏈經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的省級(jí)公共海外倉(cāng)，給予設(shè)立企業(yè)一次性補(bǔ)貼最高20萬元。對(duì)開展跨境電商通關(guān)申報(bào)業(yè)務(wù)，全年跨境電商進(jìn)出口額增幅超過10%（含）且納入馬鞍山海關(guān)統(tǒng)計(jì)（9610、1210、9710、9810監(jiān)管代碼項(xiàng)下）的企業(yè)，當(dāng)年跨境電商進(jìn)出口額達(dá)到100萬美元、500萬美元、1000萬美元、5000萬美元，分類給予最高獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、5萬元、10萬元、20萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局；配合單位：市財(cái)政局等）。在馬鞍山港開行國(guó)際海運(yùn)航線，裝卸貨物按最高1萬元/萬噸獎(jiǎng)勵(lì)。開行內(nèi)支線周班航線，每個(gè)周班全年不低于52航次且重箱量不低于1000標(biāo)箱，每個(gè)周班航線獎(jiǎng)勵(lì)最高4萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局；配合單位：市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局等）

二、支持物流供應(yīng)鏈補(bǔ)短板

4．引導(dǎo)發(fā)展冷鏈物流。加快推進(jìn)冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，對(duì)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目，統(tǒng)籌運(yùn)用稅收減免、財(cái)政金融、基金投資等政策措施予以支持。對(duì)新獲批國(guó)家級(jí)冷鏈物流基地、省級(jí)冷鏈物流基地和省級(jí)集配中心，分檔給予一次性最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元、10萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市供銷社等）。對(duì)當(dāng)年投資農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、冷鏈運(yùn)輸設(shè)備200萬元以上（不含土地投入）的，按不超過實(shí)際投資額的2%給予補(bǔ)助，單個(gè)主體補(bǔ)助最高50萬元。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：市財(cái)政局等）

5．補(bǔ)齊應(yīng)急物流短板。強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)，適時(shí)布局建設(shè)一批應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站，統(tǒng)籌資金支持市級(jí)應(yīng)急物流設(shè)施、市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備、防汛應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置、應(yīng)急管理公共安全設(shè)施建設(shè)、裝備建設(shè)等。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市發(fā)展改革委）

6．培育發(fā)展供應(yīng)鏈金融。支持符合條件的供應(yīng)鏈項(xiàng)目申報(bào)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)資金，加大政策性金融工具等對(duì)供應(yīng)鏈項(xiàng)目的支持力度。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市財(cái)政局等）與中介機(jī)構(gòu)簽訂上市服務(wù)協(xié)議并完成股改的企業(yè)給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。輔導(dǎo)備案獲中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)安徽監(jiān)管局受理的企業(yè)給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。首發(fā)上市申請(qǐng)材料獲審核機(jī)構(gòu)受理的企業(yè)給予400萬元獎(jiǎng)勵(lì)。成功首發(fā)上市的企業(yè)給予800萬元獎(jiǎng)勵(lì)（鼓勵(lì)企業(yè)將成功上市階段獎(jiǎng)勵(lì)的不少于50%部分用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)核心管理團(tuán)隊(duì)）。對(duì)在“新三板”基礎(chǔ)層掛牌的供應(yīng)鏈企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元；在創(chuàng)新層掛牌的企業(yè)，再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；成功轉(zhuǎn)板至北京證交所上市的，一次性補(bǔ)齊1600萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局等）對(duì)成功發(fā)行債券融資且募集資金用于技術(shù)改造和科技創(chuàng)新領(lǐng)域的供應(yīng)鏈企業(yè)，項(xiàng)目所在地財(cái)政按有關(guān)規(guī)定給予貼息補(bǔ)助，貼息期限不超過3年。（責(zé)任單位：市財(cái)政局；配合單位：各縣區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì)等）支持利用現(xiàn)有政府投資基金設(shè)立相關(guān)供應(yīng)鏈金融子基金。支持各類風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)獨(dú)立或聯(lián)合供應(yīng)鏈核心企業(yè)發(fā)起設(shè)立供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域投資基金，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)提供資金支持。（責(zé)任單位：市財(cái)政局；配合單位：市新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”推進(jìn)組工作專班牽頭單位等）

三、支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展

7．支持供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)集聚上下游各類會(huì)員100家（個(gè)）以上的供應(yīng)鏈綜合服務(wù)和交易平臺(tái)項(xiàng)目，獲批省級(jí)示范平臺(tái)并授牌的，最高給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)30萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局；配合單位：市商務(wù)局，市新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班牽頭單位等）

8．支持供應(yīng)鏈數(shù)字化發(fā)展。鼓勵(lì)供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在供應(yīng)鏈領(lǐng)域融合應(yīng)用試點(diǎn)和項(xiàng)目，培育發(fā)展無人配送、共享倉(cāng)儲(chǔ)、共同配送、統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配等新模式，打造一批省級(jí)供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局；配合單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局等）

9．支持企業(yè)拓展應(yīng)用場(chǎng)景。采取“政府牽頭、企業(yè)唱戲、用戶體驗(yàn)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)”方式，每年組織開展優(yōu)秀供應(yīng)鏈場(chǎng)景經(jīng)營(yíng)模式、管理模式、創(chuàng)新模式創(chuàng)優(yōu)評(píng)選活動(dòng)，支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商為我市制造業(yè)企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案，鼓勵(lì)服務(wù)商牽頭建立“行業(yè)大腦”，推廣行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景和典型案例。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委等）

四、支持供應(yīng)鏈企業(yè)做大做強(qiáng)

10．發(fā)展壯大供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)。對(duì)新獲批的5A級(jí)物流企業(yè)、5A級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)、四星級(jí)以上冷鏈物流企業(yè)，分檔給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元、30萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局等）對(duì)供應(yīng)鏈領(lǐng)域首次認(rèn)定為省級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)當(dāng)年一次性獎(jiǎng)勵(lì)最高10萬元。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源局；配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等）

11．促進(jìn)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。支持供應(yīng)鏈企業(yè)主導(dǎo)制定國(guó)際、國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的單位（即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位），每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)最高100萬元；主導(dǎo)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（排名前三且排序最前）的單位，獎(jiǎng)勵(lì)最高15萬元；主導(dǎo)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（排名前三且排序最前）的單位，獎(jiǎng)勵(lì)最高10萬元。參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的單位，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)最高20萬元。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

五、支持供應(yīng)鏈配套體系建設(shè)

12．推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)自主生產(chǎn)研發(fā)，支持供應(yīng)鏈核心企業(yè)先進(jìn)工藝、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料、基礎(chǔ)產(chǎn)品等研發(fā)替代項(xiàng)目，對(duì)入選安徽省發(fā)明專利百?gòu)?qiáng)榜前10位的供應(yīng)鏈企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)最高20萬元，前50位的供應(yīng)鏈企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)最高10萬元，其余一次性獎(jiǎng)勵(lì)最高5萬元。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等）

13．創(chuàng)建綠色供應(yīng)鏈。支持汽車回收拆解、廢鋼等重點(diǎn)領(lǐng)域建立基于供應(yīng)鏈再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，加快廢舊產(chǎn)品交易流通。推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，探索建立制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理培育庫(kù)，培育綠色制造標(biāo)桿，打造一批國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局；配合單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等）引導(dǎo)物流行業(yè)配送車輛逐步更新為新能源汽車，鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體將大宗貨物短駁重卡以及為產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)提供配套服務(wù)且運(yùn)輸半徑在100公里以內(nèi)的重型卡車，更新為充換電新能源汽車或氫燃料電池車的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局；配合單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局等）

14．加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。發(fā)揮省級(jí)以上多式聯(lián)運(yùn)工程示范作用，培育發(fā)展一批網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；嗍铰?lián)運(yùn)示范經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)組織模式，豐富多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品，推動(dòng)鋼鐵、礦石、建材等大宗商品及中長(zhǎng)距離運(yùn)輸貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局；配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局等）

六、支持供應(yīng)鏈雙招雙引

15．合力開展供應(yīng)鏈招商。鼓勵(lì)各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)對(duì)成功引薦實(shí)際固定資產(chǎn)投資額達(dá)5000萬元以上新興產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目的單位、企業(yè)、商協(xié)會(huì)或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì)；配合單位：市商務(wù)局，市新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班牽頭單位等）

16．強(qiáng)化土地要素保障。對(duì)物流領(lǐng)域尤其是省級(jí)以上示范物流園區(qū)（集聚區(qū)）內(nèi)的重大項(xiàng)目，在建設(shè)用地指標(biāo)上依法給予保障。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，對(duì)提高自有工業(yè)用地或倉(cāng)儲(chǔ)用地利用率、容積率并用于倉(cāng)儲(chǔ)、分撥轉(zhuǎn)運(yùn)等物流設(shè)施建設(shè)的，不再增收土地價(jià)款。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局；配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等）引導(dǎo)物流企業(yè)參與省物流業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)工作，爭(zhēng)創(chuàng)“畝均效益”領(lǐng)跑者，依法保障土地、資金等要素需求。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局等）

17．舉辦供應(yīng)鏈對(duì)接活動(dòng)。鼓勵(lì)行業(yè)商協(xié)會(huì)、高校、專業(yè)機(jī)構(gòu)圍繞新興產(chǎn)業(yè)舉辦供應(yīng)鏈年會(huì)、行業(yè)論壇、沙龍、圓桌會(huì)議、公共培訓(xùn)、展會(huì)等供應(yīng)鏈活動(dòng)，根據(jù)工作實(shí)效，予以適當(dāng)支持。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局；配合單位：市發(fā)展改革委、市民政局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市工商聯(lián)等）市發(fā)展改革委、市財(cái)政局會(huì)同市有關(guān)部門統(tǒng)籌運(yùn)用市級(jí)產(chǎn)業(yè)政策資金支持供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用。同一企業(yè)的同一設(shè)備、同一項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)，按“就高但不重復(fù)享受”的原則執(zhí)行；同一獎(jiǎng)項(xiàng)（認(rèn)定）在低等次已獲獎(jiǎng)補(bǔ)的，晉升到高等次時(shí)，只獎(jiǎng)補(bǔ)差額部分；本政策體系除黨辦〔2023〕12號(hào)文件已明確資金分擔(dān)比例的條款外，市屬企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市財(cái)政全額承擔(dān)，其他政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。本政策自2024年1月1日起實(shí)施，政策條款由相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋，根據(jù)需要作年度修訂，有效期至2026年12月31日。

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