2024年西安市多行業(yè)資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策、企業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)政策文件及部門獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)條件

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西安市各行業(yè)優(yōu)惠獎(jiǎng)補(bǔ)政策匯總

（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策

1.對試點(diǎn)科研院所、高校和試點(diǎn)企業(yè)牽頭獲得國家資金支持的國家級科技創(chuàng)新平臺和國家級重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，從市級科技計(jì)劃中給予最高不超過500萬元配套支持。對于新引進(jìn)、新設(shè)立的軍工總部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大項(xiàng)目，按照一事一議的辦法，按照投資額的10%的比例給予配套資金支持，最高不超過500萬元。

2.設(shè)立1000億元西安科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。對獲得市級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心的企業(yè)，給予最高80萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

3.對技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)和認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

4.鼓勵(lì)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。a）技術(shù)交易額500萬元—1億元的，按交易額的千分之一給予最高六萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；b）技術(shù)交易額1億元以上—10億元的，按萬分之六給予最高20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；c）技術(shù)交易額10億元以上—60億元的，按萬分之二給予最高30萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；d）技術(shù)交易額超60億元的，可加大支持力度，給予50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

5.將大數(shù)據(jù)服務(wù)納入政府采購范圍，優(yōu)先采購在我市注冊納稅的企業(yè)服務(wù)。

（二）先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)惠政策

1.實(shí)施差別化土地政策，通過推行工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式解決企業(yè)用地難題。

2.促進(jìn)工業(yè)小企業(yè)躍升為規(guī)模以上企業(yè)，對每戶新進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)市級財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，區(qū)、縣財(cái)政可視財(cái)力再給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）商貿(mào)物流業(yè)優(yōu)惠政策

1.電子商務(wù)企業(yè)。對在我市轄區(qū)注冊納入限額以上貿(mào)易業(yè)統(tǒng)計(jì)的平臺公司，網(wǎng)上年銷售額首次超過5000萬元或網(wǎng)上年銷售額居所在行業(yè)全國排名前三名的，給予不超過100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對網(wǎng)上年銷售額1000萬元至5000萬元的，給予不超過50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對網(wǎng)上年銷售額500萬元至1000萬元的，給予不超過20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

2.物流企業(yè)。對從事運(yùn)輸、代理、倉儲、裝卸、配送等一體化服務(wù)的物流企業(yè)，在西部大開發(fā)政策規(guī)定范圍內(nèi)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，對企業(yè)在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，免征關(guān)稅。對首次被評為國家5A、4A、3A級的物流企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策

1.放寬文化企業(yè)集團(tuán)設(shè)立條件，取消母公司注冊資本限制，具有兩個(gè)以上控股子公司，可以申請?jiān)O(shè)立企業(yè)集團(tuán)。

2.對首次成為規(guī)模以上文化企業(yè)的，市級財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，所在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)財(cái)政按照不低于市級同等數(shù)額給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。年?duì)I業(yè)收入首次突破2000萬元的，市級財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。上述兩項(xiàng)，所在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)財(cái)政按照不低于市級同等數(shù)額給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。

3.積極推動在線旅游平臺企業(yè)發(fā)展，推動在渭河沿線和秦嶺沿線城市入口區(qū)域各策劃建設(shè)一個(gè)自駕游營地，進(jìn)一步完善旅游綜合服務(wù)功能。

（五）軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策

1.對獲得國家資金支持的國家級軍民融合創(chuàng)新平臺和國家重大項(xiàng)目，新設(shè)立的軍工總部所涉及的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，按照一定比例給予配套資金支持，最高不超過 500萬元。

2.對新建的各級軍民融合產(chǎn)業(yè)孵化器，給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì);對新建的軍民融合服務(wù)平臺，按照交易量給予總投資額30%、最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

3.對通過競標(biāo)承擔(dān)軍工科研項(xiàng)目的民口單位，按實(shí)際科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的20%、最高不超過300萬元給予補(bǔ)助;對取得軍貿(mào)出口生產(chǎn)任務(wù)的民口單位，按實(shí)際研發(fā)投入的20%給予補(bǔ)貼。對新獲得軍工資質(zhì)認(rèn)證的民營企業(yè)，按每證50萬元給予一次性補(bǔ)貼。

（六）特色小鎮(zhèn)優(yōu)惠政策

市級特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗(yàn)收命名后，其規(guī)劃空間范圍內(nèi)的新增稅收收入市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）兩級留成部分，前3年100％、后2年50％用于支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

（七）金融產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策

1.對企業(yè)通過境內(nèi)證券市場開展再融資的，按其融資額的0.2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元。

2.對在境內(nèi)證券市場擬首發(fā)上市企業(yè)按照上市進(jìn)度分階段給予獎(jiǎng)勵(lì)，主板和中小板不超過280萬元，創(chuàng)業(yè)板不超過180萬元。

3.對在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌的企業(yè)，分階段給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;對成功推薦企業(yè)在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌的主辦券商，給予每家10萬元費(fèi)用補(bǔ)貼。

4.對在西安股權(quán)托管交易中心掛牌的企業(yè)給予一次性30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，并按照融資的一定比例給予不超過20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

5.對省外股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、民營銀行及外資銀行在我市設(shè)立的一級分行，補(bǔ)助300萬元;對在我市設(shè)立的省外信托公司、金融租賃公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司一級分公司，補(bǔ)助100萬元。

（八）創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

1.對新認(rèn)定的市級以上眾創(chuàng)空間和小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì);對列入市級以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的，給予最高80萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對新成立的專業(yè)化眾創(chuàng)空間，根據(jù)投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色、企業(yè)集群數(shù)量、區(qū)域就業(yè)人數(shù)等情況，按照“一事一議”的原則給予不低于2000萬元重點(diǎn)支持。

（九）企業(yè)運(yùn)營優(yōu)惠政策

1.降低企業(yè)用地成本。對符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、投資規(guī)模較大的企業(yè)可采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式供應(yīng)土地。

2.對新設(shè)立或新引進(jìn)的法人金融機(jī)構(gòu)、法人金融機(jī)構(gòu)一級分公司、區(qū)域金融總部機(jī)構(gòu)以及法人金融機(jī)構(gòu)的職能總部、運(yùn)營總部、后臺服務(wù)中心等自建或購買辦公用房的，按自建房核算成本或購房合同價(jià)格的1.5%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過200萬元;租賃辦公用房的，3年內(nèi)每年按房屋租金的30%給予補(bǔ)助，累計(jì)補(bǔ)助額不超過100萬元。

（十）人才安居優(yōu)惠政策

1.對在西安創(chuàng)辦企業(yè)或開展成果產(chǎn)業(yè)化活動的A類、B類、C類人才，分別給予一次性500萬元、300萬元、100萬元的項(xiàng)目配套獎(jiǎng)補(bǔ)；參與雙創(chuàng)的D類人才，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模給予每人一次性2—5萬元項(xiàng)目資金資助。

2.設(shè)立引才“西安伯樂獎(jiǎng)”，對用人單位及中介機(jī)構(gòu)每引進(jìn)落戶一名A類、B類、C類人才，共給予100萬元、50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；人才中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)D類人才按每名給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

3.提供優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)“綠卡通”。對A、B、C、D類人才，實(shí)行優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)“綠卡通”制度，在醫(yī)療、子女就學(xué)、落戶等方面實(shí)現(xiàn)“一卡在手、處處綠燈”。

部分獎(jiǎng)補(bǔ)政策項(xiàng)目申報(bào)條件

（一）西安市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)條件

根據(jù)科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第三章第十一條規(guī)定，認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：

1、企業(yè)申請認(rèn)定時(shí)須注冊成立一年以上；

2、企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、贈與、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

3、對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)，屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范疇；

4、企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；

5、企業(yè)近三個(gè)會計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按照實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

（1）最近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

（2）最近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

（3）最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%；

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；

6、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

7、企業(yè)創(chuàng)新能力評價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；

8、企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

（二）西安市眾創(chuàng)空間認(rèn)定條件

1、在西安市（含西咸新區(qū)）內(nèi)工商注冊，具有完善的運(yùn)營管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制，發(fā)展方向和目標(biāo)明確，注冊和運(yùn)營時(shí)間均滿12個(gè)月。

2、擁有不低于1000平方米的孵化場地，具備在孵企業(yè)（團(tuán)隊(duì)）共享的活動場所，在孵企業(yè)使用面積（含共享場所面積）占75%以上。

3、年協(xié)議入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)數(shù)量不少于 15 家，入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)每年新注冊為企業(yè)的超過 50%或數(shù)量達(dá)到 8 家，在孵企業(yè)注冊地應(yīng)當(dāng)在與載體一致。年孵化服務(wù)收入（不含房租）與投資收入總和不低于總收入的 25%。在孵企業(yè)中科技企業(yè)占比在 30%以上，且能夠及時(shí)填報(bào)科技型中小企業(yè)評價(jià)入庫等相關(guān)信息。

4、至少有3名專業(yè)孵化服務(wù)人員（指具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理、成果轉(zhuǎn)化、孵化器管理等從業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷的專職工作人員）。每年開展創(chuàng)業(yè)沙龍、項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等活動不少于6場次。

5、具有集成化服務(wù)能力，能夠提供技術(shù)咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)，簽約創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)3家以上。

（三）西安市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地申報(bào)條件

小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地必須同時(shí)符合以下基本條件：

1、運(yùn)營主體在省內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格。

2、有科學(xué)合理的基地發(fā)展目標(biāo)，有明確的產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展規(guī)劃、年度目標(biāo)和實(shí)施方案。

3、房屋建筑總面積在1萬平方米以上，入住企業(yè)30家以上，從業(yè)人員500人以上，小微企業(yè)占入住企業(yè)總數(shù)70%以上。

4、運(yùn)營團(tuán)隊(duì)管理規(guī)范，具有較高的管理水平和豐富的創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的專職人員不少于8人，其中創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師不少于2人，引入或戰(zhàn)略合作的外部專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于3家。

5、基地服務(wù)功能完善，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容公開，為小微企業(yè)提供公益性或低收費(fèi)服務(wù)占總服務(wù)量的20%以上。

（四）西安市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申報(bào)條件

1、依法設(shè)立且運(yùn)營兩年以上的獨(dú)立法人單位，資產(chǎn)總額不低于100萬元，財(cái)務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營規(guī)范，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所，以及基于互聯(lián)網(wǎng)面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的企業(yè)。

2、服務(wù)業(yè)績突出。年服務(wù)中小企業(yè)100家以上或者年服務(wù)中小企業(yè)的營業(yè)收入超過100萬元，用戶滿意度在80%以上；近兩年服務(wù)業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影響力。

3、有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等；有組織帶動社會服務(wù)資源的能力，集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)3家以上。

4、有健全的管理制度，規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施；對小型微型企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)要有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)不少于總服務(wù)量的20%；有明確的發(fā)展規(guī)劃和年度服務(wù)目標(biāo)。

5、有健全的管理團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍。主要負(fù)責(zé)人要誠信、守法，具有開拓創(chuàng)新精神、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平；從事為中小企業(yè)服務(wù)的人員不少于15人，其中大專及以上學(xué)歷和中級及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例占80%以上。

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