2024年銅川市質(zhì)量獎申報條件、獎補標(biāo)準(zhǔn)

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銅川市質(zhì)量獎獎勵政策

被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)、銅川市質(zhì)量獎的，分別一次性獎勵企業(yè)50萬元；對獲得省名牌產(chǎn)品、銅川市質(zhì)量獎提名獎的，分別一次性獎勵企業(yè)20萬元；政策依據(jù)：銅川市人民政府印發(fā)《關(guān)于支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》的通知

銅川市質(zhì)量獎獎補政策文件：關(guān)于支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見

一、減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)
（一）規(guī)范降低涉企收費。嚴(yán)格執(zhí)行《全市涉企行政事業(yè)性收費目錄清單》，凡清單之外的項目一律不得收費。國家規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行，市級涉企行政事業(yè)性收費實行“零收費”。整合中介資源，形成中介競價機制，降低中介費用。（市發(fā)展改革委、市財政局負(fù)責(zé)）
（二）降低物流用能成本。規(guī)范物流領(lǐng)域收費標(biāo)準(zhǔn)，著力解決“亂收費、亂罰款”等問題（市發(fā)展改革委、市財政局、市公安局、市交通運輸局負(fù)責(zé)）。用好鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策; 配合做好高速公路分時段差異化收費試點工作（市交通運輸局、市公安局負(fù)責(zé)）。積極引導(dǎo)符合電力直供交易條件的企業(yè)參與全省電力直供交易；鼓勵燃?xì)馄髽I(yè)做好天然氣管網(wǎng)建設(shè)，推動燃?xì)馄髽I(yè)向分布式能源、“煤改氣”、工業(yè)園區(qū)等用戶提供服務(wù)，降低企業(yè)用氣負(fù)擔(dān)（市發(fā)展改革委、市城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)）。清理沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)批準(zhǔn)的涉企保證金，嚴(yán)格執(zhí)行已公布的涉企保證金目錄清單，進(jìn)一步降低涉企保證金繳納標(biāo)準(zhǔn)。（市發(fā)展改革委、市財政局負(fù)責(zé)）
（三）降低用地成本。對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、投資規(guī)模較大的企業(yè)采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等方式供應(yīng)土地。租賃期限可按企業(yè)成長周期依法綜合確定。以長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式取得土地使用權(quán)的，在使用年期內(nèi)可依法轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或抵押。對符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，一次性繳納土地出讓金有困難的企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可分期繳納。在不改變功能和土地用途情況下，多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建成后，經(jīng)市、區(qū)縣政府同意，可對房產(chǎn)、國有建設(shè)用地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓，對工礦廠房、倉儲用房進(jìn)行改建、擴建及利用地下空間的，不再補繳土地價款差額。（市國土資源局、市發(fā)展改革委、市工信局負(fù)責(zé)）
（四）享受標(biāo)準(zhǔn)化廠房優(yōu)惠政策。落實新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)獎補政策，屬企業(yè)自建的，市財政每平方米補助300元；對租賃園區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，民營企業(yè)享受三年免收租金同等政策，減少企業(yè)固定資產(chǎn)投入，推進(jìn)企業(yè)輕資產(chǎn)運營。（市發(fā)展改革委、市工信局、市財政局負(fù)責(zé)）
二、破解企業(yè)融資難融資貴
（五）激勵金融機構(gòu)向民營企業(yè)發(fā)放貸款。設(shè)立不低于1億元風(fēng)險補償基金，由政府、銀行業(yè)機構(gòu)、保險機構(gòu)三方建立“政銀保”合作模式，按比例分擔(dān)中小微企業(yè)貸款本金損失。為經(jīng)營期滿2年、資信良好的中小微企業(yè)發(fā)放300萬元以下（含300萬元）用于生產(chǎn)經(jīng)營用途的流動資金貸款。建立金融機構(gòu)穩(wěn)貸機制，加強貸款資金流向和使用監(jiān)管，增加對中小微企業(yè)信貸投放，支持民營企業(yè)健康發(fā)展。（市金融辦、市工信局、市財政局、銅川銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)）
（六）加大困難企業(yè)幫扶力度。充分發(fā)揮不少于 1億元中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金和不少于1億元融資困難企業(yè)幫扶資金作用，創(chuàng)新工作方式，簡化操作流程，降低周轉(zhuǎn)費用，提高使用效率，部門聯(lián)動、政策聯(lián)動、投貸聯(lián)動，“一企一策”幫扶民營企業(yè)紓難解困。（市財政局、市金融辦、市工信局負(fù)責(zé)）
（七）支持擔(dān)保業(yè)發(fā)展。支持政府性融資擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展,探索建立以財政出資為主的多元化資金補充機制,落實好融資擔(dān)保獎補政策,提升融資擔(dān)保機構(gòu)服務(wù)能力。充分發(fā)揮市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司作用，擴大與銀行業(yè)機構(gòu)合作規(guī)模及授信額度，做大融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，切實做到應(yīng)擔(dān)盡擔(dān)，年化擔(dān)保費率不高于1.5%。建立民營企業(yè)信用機制，擴大民營企業(yè)融資擔(dān)保。（市財政局負(fù)責(zé)）
（八）鼓勵企業(yè)直接融資。拓寬企業(yè)直接融資渠道，支持民營企業(yè)對接多層次資本市場，對在滬深兩市主板、中小板成功上市的企業(yè)獎勵2000萬元，在創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)獎勵1000萬元，首家在滬深兩市成功上市企業(yè)（含異地遷入企業(yè)）額外獎勵500萬元；在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)，于2018年、2019年、2020年及以后成功掛牌的，分別獎勵200萬元、150萬元、100萬元；在我省區(qū)域性股權(quán)市場交易板掛牌的企業(yè)，于2018年、2019年、2020年及以后成功掛牌的，分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元。（市金融辦、市財政局負(fù)責(zé)）
三、解決企業(yè)用工難人才難
（九）搭建用工供需平臺。培育引進(jìn)一批人力資源機構(gòu)，落實職業(yè)介紹補貼，推行勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人制度，解決企業(yè)用工需求。充分利用各類媒體，定期發(fā)布企業(yè)用工信息。發(fā)揮就業(yè)信息員隊伍作用，推薦就業(yè)崗位。根據(jù)企業(yè)需求，在省內(nèi)外高校和技工類學(xué)校舉辦供需見面會，每年不少于2次。（市人社局負(fù)責(zé)）。
（十）多渠道解決人才難。加大高層次人才引進(jìn)力度，持續(xù)開展全市有突出貢獻(xiàn)拔尖人才選拔工作，落實好各類高層次人才獎勵政策。對民營企業(yè)引進(jìn)的正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或取得博士學(xué)位的專業(yè)技術(shù)人才，在購房、家屬就業(yè)、子女就學(xué)方面給予優(yōu)惠政策（市委組織部、市人社局、市財政局負(fù)責(zé)）。鼓勵校企合作，對與市內(nèi)企業(yè)簽約的高校定向培養(yǎng)生，在校期間給予500元/月生活補貼（市教育局、市財政局、銅川職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)）。結(jié)合我市企業(yè)專業(yè)人才需求，對接省內(nèi)高校，建立高校實習(xí)基地，對入企實習(xí)生，參照大學(xué)生進(jìn)機關(guān)見習(xí)給予補貼（市教育局、市人社局、市財政局負(fù)責(zé)）。開展就業(yè)技能培訓(xùn)，建立企業(yè)用工人才池。（市人社局負(fù)責(zé)）
四、助力企業(yè)銷售
（十一）促進(jìn)產(chǎn)銷配套。對于符合政府采購條件的民營企業(yè)產(chǎn)品，在同質(zhì)、同價的情況下實行政府采購優(yōu)先政策（市財政局負(fù)責(zé)）。鼓勵市內(nèi)大中型企業(yè)公布原材料、生產(chǎn)配件采購目錄，支持市內(nèi)民營、中小企業(yè)加大與市內(nèi)大中型企業(yè)的市內(nèi)協(xié)作配套，力爭市內(nèi)大型企業(yè)配套率達(dá)到40%以上。每年至少召開1次全市工業(yè)品產(chǎn)銷對接會，促市內(nèi)企業(yè)互利共贏、共同發(fā)展。在全市范圍內(nèi)篩選出適用于微商代理的消費類產(chǎn)品，在在讀貧困大學(xué)生中建立“雙百”微商團隊，通過在外就讀大學(xué)生幫助企業(yè)拓展銷售市場。（市工信局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局負(fù)責(zé)）
（十二）鼓勵民營企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。圍繞“一帶一路”發(fā)展，鼓勵支持我市民營企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作，提升對外開放的層次。2019年起，對全市統(tǒng)一組織參加“一帶一路”國家及新興市場重點展會的企業(yè)，一個標(biāo)準(zhǔn)展位補助5萬元。鼓勵民營企業(yè)自主開展專場促銷活動，每場次參加300人以上的，補助企業(yè)3萬元。（市貿(mào)促會、市商務(wù)局、市工信局、市財政局負(fù)責(zé)）
五、促進(jìn)民企晉級升檔
（十三）培育壯大市場主體。支持科研人員、高等院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、化解過剩產(chǎn)能分流職工等重點群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。擴大各類創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，到2020年末，全市創(chuàng)業(yè)孵化基地總面積不低于5萬平方米，吸納2000戶企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)者提供面對面、零距離的創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)，進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險。深入開展“市場主體倍增計劃”，推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”。落實好中、省扶持小微企業(yè)發(fā)展各項扶持政策，推動微型企業(yè)上數(shù)量、小型企業(yè)上規(guī)模。（市工商局、市人社局、市商務(wù)局、市工信局負(fù)責(zé)）
（十四）加大科技創(chuàng)新支持力度。實施科技型中小企業(yè)倍增計劃，到2020年科技型中小企業(yè)累計認(rèn)定達(dá)到100家。鼓勵民營企業(yè)參與創(chuàng)建科技企業(yè)孵化器，培育一批省級以上孵化器、眾創(chuàng)空間。對經(jīng)省級以上認(rèn)定的眾創(chuàng)空間、科技孵化器，給予20萬元的建設(shè)補助。對經(jīng)認(rèn)定的國家級、省級工程（技術(shù)）研發(fā)中心或企業(yè)技術(shù)中心，分別一次性補助100萬元、50萬元；對認(rèn)定的市級研發(fā)中心、科技專家工作室一次性補助10萬元。（市科技局負(fù)責(zé)）
（十五）實施品牌質(zhì)量提升工程。大力實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，開展質(zhì)量提升行動。支持企業(yè)培育知名品牌，爭創(chuàng)馳名商標(biāo)。被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)、銅川市質(zhì)量獎的，分別一次性獎勵企業(yè)50萬元；對獲得省名牌產(chǎn)品、銅川市質(zhì)量獎提名獎的，分別一次性獎勵企業(yè)20萬元；對獲得市優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品的，一次性獎勵企業(yè)5萬元。鼓勵“綠色、有機、地理標(biāo)志”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，對取得認(rèn)證的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，分別一次性獎勵30萬元、10萬元、5萬元。（市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市農(nóng)業(yè)局、市財政局負(fù)責(zé)）
六、優(yōu)化民企營商環(huán)境
（十六）構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。召開全市民營經(jīng)濟通報會，對優(yōu)秀民營企業(yè)家進(jìn)行表彰，煥發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情活力（市委宣傳部、市工商聯(lián)、市工信局負(fù)責(zé)）。落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，由市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，每名市級領(lǐng)導(dǎo)至少聯(lián)系1個重點項目和2戶民營企業(yè)，為企業(yè)排憂解難（市委辦公室、市政府辦公室、市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負(fù)責(zé)）。持續(xù)深入開展“雙百雙千”活動，促進(jìn)政策落地生根，建立重點企業(yè)問題清單制，幫助企業(yè)解決實際問題（市工信局牽頭負(fù)責(zé)）。充分運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，及時宣傳民營經(jīng)濟扶持政策，篩選報道優(yōu)秀民營企業(yè)家先進(jìn)事跡，形成大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，助力追趕超越的濃厚氛圍。（市委宣傳部負(fù)責(zé)）
（十七）拓展民間投資領(lǐng)域。健全民營資本投資領(lǐng)域“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“負(fù)面清單”管理機制。以市場化運作的基礎(chǔ)性公共設(shè)施和公共服務(wù)項目，全部向民間資本開放，優(yōu)化項目多種付費模式；采取資本金注入、貸款貼息等方式，讓民營企業(yè)享受改革紅利。（市發(fā)展改革委、市國資委、市財政局負(fù)責(zé)）
（十八）鼓勵民營資本參與國有企業(yè)混合所有制改革。支持民營企業(yè)以多種方式與國有企業(yè)創(chuàng)新合作，推動國有企業(yè)和民營資本深度融合。督促混合所有制企業(yè)依法依規(guī)健全完善企業(yè)重大投資、決策、管理等規(guī)章制度，確保民營資本與國有資本優(yōu)勢互補，融合發(fā)展，互利共贏。（市國資委負(fù)責(zé)）
（十九）優(yōu)化涉企服務(wù)事項。全方位梳理已出臺的市政府規(guī)范性文件，全面清理廢止影響和制約優(yōu)化營商環(huán)境的制度（市政府法制辦負(fù)責(zé)）。切實解決民營企業(yè)在證照辦理、項目審批、用地需求、資金需求、人才用工、能源保障、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面遇到的需政府協(xié)調(diào)解決的問題。充分發(fā)揮工商聯(lián)和協(xié)會、商會在企業(yè)與政府之間的橋梁作用，促進(jìn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營企業(yè)家健康成長。（各相關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé)）
（二十）維護民營企業(yè)家合法權(quán)益。加強民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家人身財產(chǎn)安全保護，對民營企業(yè)和人員的一般違法行為，慎用查封、扣押、凍結(jié)等措施。對民營企業(yè)家曾有的不規(guī)范行為，按照罪刑法定、疑罪從無原則，讓企業(yè)家卸下包袱，輕裝前進(jìn)（市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局、市法院、市檢察院負(fù)責(zé)）。

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