關(guān)于陜西省印發(fā)2024年成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補(bǔ)助資金實(shí)施方案的通知

為加快全省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增產(chǎn)增效，根據(jù)《財政部關(guān)于調(diào)整2021年成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補(bǔ)助預(yù)算的通知》（財農(nóng)〔2021〕43號）《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施漁業(yè)發(fā)展支持政策推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（財農(nóng)〔2021〕41號）要求，結(jié)合我省實(shí)際，我廳制定了《2024年度成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補(bǔ)助資金實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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2024年度成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補(bǔ)助資金實(shí)施方案

本年度成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持水產(chǎn)品加工流通、水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展、漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)、漁業(yè)信息化建設(shè)等有關(guān)內(nèi)容。

一、建設(shè)內(nèi)容

（一）水產(chǎn)品加工流通。支持水產(chǎn)品加工流通必要的設(shè)施設(shè)備配套，提升水產(chǎn)品倉儲保鮮能力與產(chǎn)品附加值。

（二）水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展。加速推進(jìn)工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖和陸基圓桶養(yǎng)殖，建設(shè)提升車間主體、安置陸基圓桶、配置生產(chǎn)所需的水處理、進(jìn)排水、電力、保溫裝備系統(tǒng)等，提升設(shè)施化養(yǎng)殖水平。開展水產(chǎn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)應(yīng)用、水產(chǎn)品監(jiān)測、標(biāo)椎化池塘改造和尾水治理、稻漁綜合種養(yǎng)提升改造、工廠化循環(huán)水提升、大水面生態(tài)漁業(yè)建設(shè)等綠色發(fā)展項(xiàng)目。

（三）漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)。在黃河、渭河、漢江干流流域建設(shè)漁業(yè)資源保護(hù)示范點(diǎn)，支持放流槽道、暫養(yǎng)設(shè)施設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施提升；加大水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)與利用，開展水產(chǎn)種質(zhì)資源保種、育種、繁育及疫病防治等工作。

（四）漁業(yè)信息化建設(shè)。配置漁業(yè)信息化采取分析設(shè)備，通過智能投喂、智能增氧、水質(zhì)在線監(jiān)控、產(chǎn)品溯源等建設(shè)，提升信息化智能化管理水平。

二、補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)

資金補(bǔ)助對象主要為具有完善的財務(wù)管理體系制度，生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，信用良好，具有一定示范帶動作用的新型漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，包括村集體、合作社、家庭農(nóng)場、公司、企事業(yè)單位等。優(yōu)先支持獲得國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、全國現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)基地、全國平安漁業(yè)示范縣等嘉獎的主體。

（一）水產(chǎn)品加工流通。單個設(shè)備補(bǔ)助不超過各設(shè)備補(bǔ)助上限（設(shè)備補(bǔ)助類型及標(biāo)準(zhǔn)見附件1），且不超過設(shè)備購置價格的30%。

（二）水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展。工廠化養(yǎng)殖車間養(yǎng)殖用水循環(huán)利用率需不低于85%，養(yǎng)殖水面面積需不低于養(yǎng)殖車間面積的70%，按照廠房車間建設(shè)提升按照500元/㎡予以補(bǔ)助；安置陸基圓桶單體直徑需大于8米，深度需大于1.8米，或圓桶容積需超過45m3，按照150元/m3予以補(bǔ)助，每個主體最高補(bǔ)助不超過100萬元。稻漁綜合種養(yǎng)提升按照400元/畝補(bǔ)助，大水面建設(shè)按照10萬元/個示范點(diǎn)補(bǔ)助，池塘標(biāo)椎化改造和尾水治理按照2000元/畝補(bǔ)助，水產(chǎn)品監(jiān)測按照不超過1500元/個樣品補(bǔ)助，地理標(biāo)志產(chǎn)品按照20萬元/個品種補(bǔ)助。

（三）漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)建設(shè)。漁業(yè)資源保護(hù)示范點(diǎn)每個補(bǔ)助20萬元，水產(chǎn)種質(zhì)資源按照品種及需求每個補(bǔ)助30—50萬元。

（四）漁業(yè)信息化建設(shè)。漁業(yè)信息化示范點(diǎn)每個補(bǔ)助10萬元。

三、資金支持環(huán)節(jié)

成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補(bǔ)助資金對漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所需的設(shè)施裝備購置、工程建設(shè)、養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)測、生產(chǎn)能力提升等環(huán)節(jié)予以補(bǔ)助。不得用于樓堂館所、人員經(jīng)費(fèi)等無關(guān)的經(jīng)費(fèi)支出。

四、有關(guān)要求

（一）細(xì)化實(shí)施方案。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要與同級財政部門充分溝通，嚴(yán)格按照下達(dá)的實(shí)施方案做好預(yù)算執(zhí)行，不得超出任務(wù)范圍安排、整合資金，不得將中央財政資金用于地方性政策任務(wù)。要壓實(shí)地方投入責(zé)任，堅持投入與監(jiān)管并重，加強(qiáng)績效管理，不斷提高財政資金使用效益。要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，明確實(shí)施條件、支持對象、支持標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施要求和監(jiān)管措施。結(jié)合政策和項(xiàng)目實(shí)施要求，因地制宜選擇適應(yīng)不同主體、更加科學(xué)有效的支持方式，并注重更好發(fā)揮財政資金撬動作用，引導(dǎo)金融和社會資本加大投入。要做好各項(xiàng)政策統(tǒng)籌銜接，避免在支持內(nèi)容和對象等方面出現(xiàn)交叉重復(fù)。市級實(shí)施方案要及時向我廳備案。

（二）強(qiáng)化績效考核。按照《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法》要求，加強(qiáng)績效管理，將政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、任務(wù)清單完成、資金使用管理等情況納入指標(biāo)體系，嚴(yán)格獎懲措施，全面評估、考核政策落實(shí)情況。中央和省級將采取績效監(jiān)控與抽查復(fù)核相結(jié)合的方式，對重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行績效考評。對績效考評發(fā)現(xiàn)問題的將在安排下年度項(xiàng)目資金時予以扣減。

（三）加強(qiáng)政策公開。要及時將補(bǔ)助政策、實(shí)施方案向社會發(fā)布，簡化申報流程，公開申報指南，保障涉農(nóng)主體知情權(quán)和選擇權(quán)。要按規(guī)定做好擬補(bǔ)助對象、資金安排等信息公開公示工作，廣泛接受社會監(jiān)督。通過多種渠道宣傳解讀政策，使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部準(zhǔn)確理解政策導(dǎo)向、掌握政策內(nèi)容、了解政策要求，積極營造有利于政策落實(shí)的良好氛圍。

（四）嚴(yán)格監(jiān)督管理。按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財會監(jiān)督工作的意見》部署，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目全鏈條監(jiān)管，全面梳理排查資金分配使用環(huán)節(jié)中的風(fēng)險點(diǎn)，嚴(yán)禁以撥代支、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)。同時，各地要加大資金執(zhí)行調(diào)度和督促指導(dǎo)力度，動態(tài)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和資金使用情況，及時妥善處理項(xiàng)目執(zhí)行中的問題，重大事項(xiàng)要及時向省級報告。請于12月31日前報送項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報告，并按要求報送有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。材料報送情況納入資金績效評價范圍。